中国常驻联合国代表李保东举手投弃权票。

　　早报讯中国在联合国针对利比亚局势的投票中投了弃权票，这凸显了崛起中的中国在努力维持不干涉别国内政原则和承担更大国际责任之间的艰难平衡。

　　安理会17日上午再次就利比亚局势举行闭门磋商，于美国东部时间下午6时30分左右就法国、黎巴嫩、英国和美国共同提交的决议草案进行表决。结果显示，安理会15个理事国中有10个国家投赞成票，中国、俄罗斯2个常任理事国以及印度、德国和巴西3个非常任理事国投了弃权票。根据《联合国宪章》规定，一个决议案在获得9票赞成，且没有任何一个常任理事国投反对票的情况下即可获得通过。

　　中国称有严重困难

　　中国常驻联合国代表李保东17日说，中国支持安理会采取适当和必要的行动尽快稳定利比亚局势，但由于中国对支持安理会第1973号决议部分内容有严重困难，因此投了弃权票。李保东说：“中国一贯反对在国际关系中使用武力。在安理会第1973号决议磋商过程中，我们和其他一些安理会成员提出了一些具体问题。但遗憾的是，不少问题没有得到澄清和回答。中国对决议的部分内容有严重困难。”

　　他表示，中方高度重视阿拉伯国家联盟（阿盟）关于在利比亚设立禁飞区的相关决定，也高度重视非洲国家和非盟的立场。“鉴此并考虑到利比亚局势的特殊情况，中国对第1973号决议投了弃权票。”李保东说。

　　中国外交部发言人姜瑜昨天说，中方一贯强调，安理会行动应遵循《联合国宪章》的宗旨与原则以及相关国际法准则，尊重利比亚主权、独立、统一和领土完整，通过对话等和平手段解决利当前危机。“我们反对在国际关系中使用武力，对决议中的一些内容是有严重保留的。考虑到阿拉伯国家和非盟的关切和立场以及利比亚当前的特殊情况，中方和有关国家一道对决议投了弃权票，没有阻拦决议的通过。”她说。

　　俄罗斯常驻联合国代表丘尔金说，俄罗斯所关切的一系列问题都没有获得解答，决议所包含的条款可能会引发大规模军事干涉。

　　照顾阿拉伯国家情绪

　　决议说，为了保护利比亚平民的安全，除以人道主义救援为目的和负责撤离外国侨民的飞机外，禁止所有飞机在利比亚领空飞行。

　　根据决议，有关国家可以单独或通过地区组织及其他安排采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁，但其中不包括派遣地面部队占领利比亚。

　　此前，美国总统奥巴马做出了重要决定，支持采取国际军事行动的呼吁，随即美国便与法国和英国共同努力说服安理会批准在利比亚设立部分禁飞区，并对忠于利比亚领导人卡扎菲的军队进行空中打击。促使美国支持军事行动的一个因素可能是阿拉伯联盟在上周末表示的有力支持。

　　外交官员表示，他们对草案进行了一些修改，但保留了授权各国“采取一切必要手段”执行禁飞令的条款。这些必要措施包括打击利比亚军事防御的空袭行动。但是草案排除了“向利比亚进驻军队”的可能性。联合国成员知道，采取如此军事行动在穆斯林国家可能比较敏感，因此强调说，不会出现外国军事占领利比亚的情况，这是决议所禁止的。黎巴嫩驻联合国大使萨拉姆说，决议的目的是保护利比亚平民，而不会侵占利比亚哪怕是一寸领土。萨拉姆是起草决议的核心人物。

　　法国外长朱佩参加了联合国的投票。法国大使阿劳德对记者表示，朱佩的出席显示了法国政府对待这一决议的重视程度。朱佩说：“这显示了我们国家对这一决议的重视。这一决议代表着安理会对利比亚悲剧的强烈回应。”

　　有几个阿拉伯国家仍在表示不情愿支持在利比亚实施联合国授权的行动，因为它们不满于白宫对最近中东民主运动的处理。特别是沙特阿拉伯和阿联酋觉得美国抛弃了它的长期盟友、埃及的穆巴拉克，对巴林王室也没有显示出足够支持。一位资深阿拉伯外交官说，“目前存在一种严重的信任赤字，我认为没有哪个海湾国家将会参与禁飞区的执行。”

　　英国政府发言人说，首相卡梅伦周三致电“数位阿拉伯领导人”，希望能够让阿拉伯国家更多地参与支持联合国决议，一直到周四，他都在跟欧洲领导人一起努力争取支持。