英国《独立报》4月1日文章,原题:中国的计划生育政策松动 北京市人口和计划生育委员会日前透露,北京已放松计划生育相关政策,决定要二胎或更多孩子的夫妻需要缴纳的罚款数额将随之减少。
一段时间以来,外界一直广泛猜测中国政府计划放松这一政策。这主要是因为中国的老龄人口群体正给这个国家原本就不完善并且缺乏资金来源的养老体系带来巨大压力。此外,根据计划生育政策,那些要二胎的家庭需要缴纳高额罚款,这也导致中国青年男女性别比例失调达到令人担忧的程度。一些人担忧曾经推动中国经济强劲发展的劳动力将出现枯竭。
中国最新的这次政策修订虽然变化很小,但由于罚款的做法被质疑不公平遭到很多人批评,以及人们对该政策的经济担忧,在中国有许多人希望这项政策最终会被废止。由于涉及很多方面,此次内容修订也很复杂。
根据新规定,在北京的夫妻双方如果要生二胎,他们只会在女方生育时不满28周岁,并且距生育第一个子女的间隔不满4年的情况下才会被罚款,而在修订前如果遇到这种情况,这对夫妇则需要将他们年收入的20%作为罚款上交。
现在中国育龄期妇女的平均生育率介于1.4%与1.8%之间,而生育率达到2.1%才能确保人口正常更新换代。北京大学一名教授呼吁,计划生育政策在全中国范围内都应放宽,每对夫妇都应能要两个孩子。(谭利娅译)