人民网4月13日讯 “金砖国家”集团第三次首脑会议将于4月14日至15日中国海南三亚举行。同时，博鳌亚洲论坛将于14日至16日在海南博鳌举行。今天上午亚太安全合作理事会中国委员会会长、前中华人民共和国驻英国大使马振岗做客人民网强国论坛与网友交流金砖国家会议及博鳌亚洲论坛年会热点问题。关于金砖国家会议召开的主要热点，马振岗会长认为，这次会议世界各国都比较关注，会议可能涉及到问题主要有以下几方面：

　　一是在当前国际形势下，这四个国家可能就一些共同关心的国际问题和地区问题进行讨论，像利比亚、北非、西亚这些局势可能使得国际社会十分关注；以及日本的地震、海啸和核灾害，也可能涉及到还有一些其他的关系和国际问题。

　　二是当前的经济形势。2008年以来，在金融和经济危机冲击下，世界进行了比较好的合作，体现在20国集团。然后各国也采取了很多重要的措施，从去年开始，许多国家逐步走出了危机，开始走上复苏的道路，当然这个程度、速度都不太一样，但是这并不意味着金融危机或者是经济危机的冲击波完全过去了。去年在一些国家，特别是一些欧洲的小国家，很严重的主权债务危机非常严重，到现在有些国家也没有完全摆脱开，出现了所谓的葡萄牙、爱尔兰，还有意大利，希腊、西班牙，这些国家的问题仍然没有得到解决，现在影响还在。包括美国，应该说经济复苏得不错，但总的来讲，任务还是很严重，还是存在一些不确定性因素，特别是失业问题没有得到解决，今年失业率降到8.9、8.8%，但是前景并不是很确定，另外经济上也存在很多其他方面的问题。

　　从美国采取了量化宽松之后，对世界造成很大的冲击，包括一些输出性的通货膨胀，包括当今世界很多发展中国家受到了外来输入的通胀影响，近期遇到很大困难。但是某种意义上，这说明了西亚、北非出现的问题和这个有一定的关系。所以，在这样的情况下，我想金砖五国领导人更要讨论这个问题。

　　另外就是关于国际金融体制的改革问题；另外就是如何面对当前国际上的其他问题，比如说粮食危机、价格的飙升，好多材料价格非常高，包括气侯变化等等，可能是世界上面临的共同问题，也就涉及到可持续发展的问题。

　　一个很重要的任务，就是加强四国合作的机制性建设。因为，在这个新的形势下，如何使得常规化、机制化发展？马大使认为这是这次领导人讨论的重要问题。五国之间如何加强合作？如何扩大合作的深度和范围？这些可能都可以讨论到。最后讨论结果将发表个重要文件，另外五国领导人也要见记者，就某些问题进行讨论。

　　这次金砖会议受到重视，马大使认为还有一个很重要的因素就是南非的加入。确实，南非从经济总量来讲比其他四个国家距离稍微大一些，其他四个国家经济总量都进入了1万亿美元这个界限了，南非大概5千多，距离比较大；南非加入有很大的意义，原来的金砖国家两个在亚洲，印度和中国；一个在拉丁美洲，巴西；一个在欧洲，俄罗斯，一个很大的大洲，非洲，没有。所以，南非的加入也在某种意义上达到这个目的，也就是说世界四大洲都有，而且这五个国家都是发展新兴经济体当中的带头羊。南非是非洲南部最发达的国家之一，它在非洲地区政治方面都有一定的影响，所以这样就南非国家的参与使得整个金砖国家代表面和涵盖面更广阔了一些。

　　另外，从这五个国家的量来看，这五个国家的面积占到世界的30%左右，人口占到世界的40%多，它是8亿人口；经济总量占到世界的18%；贸易总量大概占到世界的15%；另外吸收外资的总量大约是53%左右；从对世界经济的拉动力和贡献力也比较大，大概超过50%，有人说是60%，这个数字实际超过了七国集团，也就是发达国家集团对世界经济拉动的贡献率。这样，不管从国土、人口，不管是从经济总量，不管是从社会政治影响来讲，这五个国家在一起共商合作，本身就是一个非常有影响的合作形式。

　　从另外一个角度讲，现在的世界从经济来看，特别是进入21世纪的头十年，世界出现了新兴经济体的群体性崛起，发展中国家大概能够占到这个群体性崛起的17、8个。除了金砖国家，还有新的11国，包括印度尼西亚、越南、土耳其等等，还有11个国家，这些国家它的影响力也很大。也就是说发展中国家在整个国际格局当中它的影响越来越大，而这五个国家具有一定的代表性。随着新兴经济体的崛起，它自然要在国际经济秩序和经济基础当中取得它应有的代表性，也就是说要获得与它的实际相应的权利，这个方面就是发展中国家要求在国际经济金融机构当中增加代表的比例，增大话语权、参与权、决策权。这五个国家的合作，有助于推动国际经济金融体系的改革，这一点意义非常大，某种意义上也可以说对发展中国家的发展在世界上更加平等，也是一种鼓励，这是第二个非常重要的因素。

　　第三个很重要的因素就是这五个国家的合作是平等、非常民主的。七国集团是发展中国家，但是一般人心目中，很多国家都要看美国的眼色行事。而在这五国当中不存在不平等，大家都非常平等，互相协商，非常民主。这五个国家的体制、发展模式、发展程度各个方面的特点不尽相同，但是它们可以进行非常好的合作，这一点非常重要。就是说，要体现出发展中国家合作的典范和模式。而且，随着这次会议的召开，五国领导人协商，如果在合作机制方面有新的进展，在合作方面有新的扩展，影响力会越来越大。还有一条，金砖国家国家的合作机制它是一个不搞对抗、不结盟、不针对第三国或者是第三方的，也就是说它是包容性的。所谓“包容”，就是公开，它能起两个作用，除了本身的合作之外，第一，它可以促进南南合作，中国、印度、巴西、南非基本上都出去南方世界，属于这一范畴，而且像巴西，它在拉丁美洲还有一些地区机构，它在那边的作用，印度也有，南非、中国，这样对于促进南南合作这些国家可以发挥很好的作用。第二，这些国家和发达国家的关系也都保持良好的合作关系，这样可以促进南北的合作。所以，金砖国家合作机制可以成为促进南南合作和南北合作的平台和桥梁。

　　从这些方面来讲，马大使认为南非加入意义很大，金砖国家的发展意义也很大。（张彩峰）