羊城晚报深圳讯 记者欧阳四平报道:旧城改造,如果99%的居民已经签约拆迁,1%的人死活不同意,怎么办?深圳最大的旧城改造项目———大冲旧改就遇到这样的问题,但他们给出的答案是强硬的———4月15日,大冲股份公司召开全体股东代表大会,参加大会的64名股东全票通过采取司法强拆措施,依法解决10家钉子户的问题。这意味着,99%的居民支持强拆1%的钉子户。
钉子户或要股权或要物业补偿
大冲旧村改造是深圳市目前最大的城中村整体改造项目,涉及931户原居民、280多户小产权业主的动迁,7万多租住人口的搬迁,1500多栋建筑的拆除。2008年华润置地(深圳)有限公司和大冲股份公司签署合作开发框架协议后,有关方面快速完成确权、签约、物业移交等法定项目程序,截止到目前,大冲村民签约率已达98.9%。但和所有的旧城改造项目一样,拆迁遇到强大阻力。记者了解到,至今仍拒不签约的村民还剩下10户,涉及物业31处,面积约1.3万平方米。
大冲股份公司董事长阮洪坤介绍说,钉子户们拒绝签约理由不尽相同,有的是将旧改签约与获得股份公司分红问题进行捆绑,死咬住股权问题不退让;有的是以旧改为要挟,提出必须解决家人的工作问题,甚至提出必须将自己女儿安排成为国家公务员;有的则提出拆一赔二的物业补偿或每平方米4万—5万元的货币补偿要求。大冲旧改指挥部负责人程效表示,由于这1%的钉子户的存在,致使大规模的物业拆除无法顺利进行,优先规划好的两个回迁区无法如期开工建设。
10个钉子户或将面临强拆危险
对于10个钉子户拖延旧改的问题,大冲99%已签约村民表示强烈不满,纷纷要求股份公司采取果断措施解决重点户难题。有村民认为,极少数未签约钉子户损害了绝大多数村民利益,是“以1%绑架99%。更多的村民认为如果不坚持统一的补偿标准,对10户重点户的无理诉求作出任何退让,就是对按期签约的绝大多数村民的最大不公。如果任由极少数未签约户一而再、再而三地无限期拖延旧改,就会给大冲集体经济和已签约村民带来无法弥补的巨大损失。股份公司专门算了一笔账,结论是:如果大冲旧改因1%的钉子户干扰,拖延改造,村集体和村民每天就损失106.7万元。
算明白了这一笔账,面对如何处理99%与1%之间的关系问题,大冲股份公司领导班子给出的答案是:决不能因为迁就少数人的不合理诉求,而损害绝大多数村民的巨大利益;更不能因为容忍极少数人无理要求,而拖延大冲旧改向前推进。为加快推进大冲旧改,保障大冲集体经济和已签约村民的合法权益,大冲股份公司在广泛征求和听取村民意见的基础上,决定提请采取司法强拆措施,依法解决大冲10户拒签约重点户的问题,力争在今年6月底之前全部完成物业拆除,并按规划先期启动还迁居住区和还迁出租区建设工程。
4月12日,就解决钉子户的问题,大冲股份公司董事会召开专题会议,一致通过对阻碍旧改顺利推进的钉子户采取强制措施的决定。4月15日,大冲股份公司召开全体股东代表大会,与会的64名股东代表,以举手表决的方式全票通过《关于采取有效措施加快推进大冲旧改的决议》、《致未签约村民的公开信》等三项决议。这意味着,10个钉子户将面临司法强拆的危险。