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崇州 灾后重建3年回眸

http://www.sina.com.cn  2011年05月12日12:48  成都日报

  3年前的今天,历史将永远铭记。

  当那翻天覆地的80秒过去,美丽富饶的崇州伤痕累累。

  崇州市受灾总人口32.16万人,总户数10.05万户;房屋倒塌21.35万间,2763公顷农作物受灾,19900亩山林损毁;教育交通卫生等设备受到不同程度破坏,直接经济损失达73.5亿元……

  在党中央、省、市的坚强领导和全国人民尤其是重庆人民的大力援助下,67万崇州人民弘扬伟大的抗震救灾精神,迎难而上、逆势奋起,创造了一场重整灾区、再塑民生的伟大壮举,实现了经济大发展、产业大升级、基础大提升、民生大发展。目前,灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”目标取得了决定性胜利,三年重建,崇州灾区不仅实现了“原地起立”,而且实现了“发展起跳”。

  如今的崇州,最漂亮的是民居,最坚固的是学校,最现代的是医院,最满意的是群众,全市城乡建设水平整体向前跨越了一大步。

  “可以负责任地说,崇州现在的城市建设水平比地震前提升了两到三个档次,崇州正迎来历史上最好的发展时期”。正如中共崇州市委书记范毅所言,如今的崇州城乡处处充满了生机与活力,一座“西部轻工名城,田园宜居之都,山地旅游高地”正向我们款款走来……

  这是一座沉甸甸的丰碑。

  医院学校提挡升级了

  代表事件:这是咱们的新医院吗?

  绿道芳菲,林木成荫。每间病房都有独立的卫生间,沐浴等功能齐全,还配置了电视,单人间病房还有微波炉、沙发、冰箱……2010年9月16日,由重庆援建崇州的人民医院和妇幼保健院工程正式投入使用。300多名病人在平安大转移的同时,也对眼前的一切又惊又喜:这真的是咱们的新医院吗?

  答案是肯定的。这也是建设者们对医院、保健院迁建水平“50年不落后”的铮铮承诺。

  崇州市人民医院原来仅仅1.1万平方米,重新建设后建筑面积4.5万平方米,外观设计现代,功能布局合理,设施设备完善,住院大楼设置床位450张,如今已成为崇州市明星建筑,大大提升了硬件档次。目前已设有呼吸内科、消化内科、心血管内科等30多个临床医学专业组,其中呼吸内科为重点专科,肝胆、泌尿外科及儿科为特色专科,并力争在3年内达到三级医院标准;而同时交付使用的崇州妇幼保健院按照二级甲等医院修建,拥有实时三维彩超、全自动生化分析仪、电视腹腔镜、时间荧光免疫检测设备、麻醉机等万元以上医疗仪器设备100多台。目前该院正在争创三级妇幼保健院,并力争在5年内达到成都领先水平。

  与上述两院建设同样,在灾后重建中,按照专家分析,崇州市教育也提档升级,起码提前了30年的水平。在成都4个重灾县(市)学校灾后政府统建的129个项目中,崇州市有44个项目,建筑面积达29.82万平方米,在重灾县(市)中项目最多、面积最大,投资最多。加上各界捐建的百丽中学、隆兴幼儿园和鸡冠山小学,全市校点布局调整后的51所中小学重建就达46所,新建校舍32万平方米,总投资达7.5亿元,重建学校面积达90%以上,大大提升了崇州市整体教育水平。

  “亲水崇阳”呼之欲出

  代表事件:十里滨河十里锦绣

  银杏草坪、花红柳绿、绿树迎风、雕塑生辉、小桥流水……在升级提档后的崇州十里滨河路行走消闲,市民们惊喜不已。借助灾后重建,这个备受关注的崇州人居环境范例奖的代表更具迷人魅力。

  与此同时,国家级文物保护单位罨画池公园正在实施池塘改造。流水潺潺、荷叶连连的亲水生态景观是市民和游客休闲的首选地之一。

  在十里锦绣的崇阳镇滨河路,你可以到天然水上娱乐场赤脚打沙滩排球,可以将半个身子埋进细沙中晒日光浴,可以乘坐快艇在1500米长的F1标准赛道上极速穿梭,可以到廊桥水边品啤酒、听轰鸣的江水声,可以到太阳岛广场跳万人“锅庄”。

  在清幽秀雅的川西名园罨画池,你可以寻幽怀古,感受这座国家级重点文物保护单位的韵味和她那穿越千年的诗歌之声。一千年前,杜甫、裴迪、高适、范成大、裴迪、陆游在这里流连驻足……

  三年灾后重建,在勤劳奋进的崇阳镇人的努力下,深厚的历史文化底蕴与现代的流光溢彩在这里交织辉映,滨河路、罨画池构成了崇州独特的城市名片。

  作为成都市市域的次中心城市,崇州城区崇阳镇自古以来就是成都西南方向城镇群的重要节点,在灾后重建中更是面临了空前的历史机遇。围绕建设中等规模宜居城市和“亲水崇阳”的标准,崇州市进一步优化城市规划,以罨画池为代表的崇阳镇历史文化得到保护性开发,以滨水新城、唐人街片区建设为代表的崇阳镇新区雏形初步形成,城市基础设施进一步完善,人流、物流更加畅通,亲水宜居的优势进一步凸显。

  “十二五”期间,新崇阳将更加俊秀迷人。按照成都市建设世界现代田园城市的总体布局和崇州建设“田园宜居之都”的总体要求,作为崇州城市主城区的崇阳镇,将建成崇州市域的行政、经济、文化、科教、综合服务中心和以现代商贸、人居休闲、餐饮娱乐、商务办公等城市综合服务功能为支撑的市域中心城市,基本建成具有较强辐射和聚集能力的西部“田园宜居之都”。

  围绕上述目标,崇阳镇成竹在胸:

  推进市政道路建设。完成主城区主要骨干路网改扩建工程,完成中崇阳镇学路西段、龙门街南段、建设路、亲民路、希望路、小康路等市政道路及其配套设施建设,提升主城区路网通达质量,满足现代中等城市建设需要。

  推进南部新区建设。建设以商务为主,配套居住、商贸等功能的南部新区。规划建设一个具有城市标志性建筑特色的综合体,填补和满足区域未来多元需求;统一打造呈密集发展的中高端商务物业,形成新兴商务区;通过集约用地,增加居住用地强度,同时发展城市生态公共区,增强新区的居住和生态功能,形成生态高密居住区。

  推进罨画池片区改造升级。严格控制州文庙、罨画池、陆游祠及天主堂等文物保护区域开发,依托罨画池公园的文脉和景观资源,以建设开放式文化主题公园为核心,增加商务休闲功能,建成集观光、购物、娱乐、酒店、商务等多功能于一体的商务休闲街区;依托天主堂古建筑,将崇阳镇正东街打造成特色风貌街,作为配套罨画池商务休闲街区的形象单元;完成崇阳镇小北街、大北街、小东街、月儿池等步行街的改造建设。

  推进崇阳镇唐安东路片区建设。打造具有浓厚历史文化底蕴,体现现代人居文化、商业文明和城市风貌,集商务办公、休闲购物、美食娱乐、文化旅游和居住配套等功能于一体的城市综合功能区,建设“历史文化与现代文明交相辉映”的都市生活区。

  推进城区生态环境建设。充分利用城市水域、广场、绿地等资源,推动低碳城市建设,提升城市形象和品质。全面完成城区河道、沟渠整治,重点完成滨江东路南北延伸段、白马河、大堰沟、罨画池水域改造,形成“亲水崇阳”;完善广场休闲、健身功能,增加城市及广场绿地面积,开辟建设城南教育片区与经济开发区之间的城市绿廊。

  重点打造“滨江新城”。2011年,按照田园城市理念,全面完成涵盖济协、原西江、集贤片区5平方公里的“滨江新城”规划;2012年,完成滨江西路景观打造;2013年,全面完成2平方公里的新城市政路网及配套设施建设;到2015年,基本建成“滨江新城”。

  加快“滨江新城”功能配套。“十二五”期间,建成城市行政中心,带动文化、体育、教育、医疗、商务服务及居住等配套功能的完善。重点完成博物馆、少年宫、体育公园、职业教育学校、综合性医院等公共服务设施建设,进一步分担老城区的压力,建成支撑现代中等城市的核心区域。

  我们有了新家园

  代表事件:大山深处的美丽新家

  苍翠的青山环抱着漂亮的楼房,宽大的阳台上开满了鲜花,沐浴在初夏的阳光下,街子镇古寺村恬静淡然。随便走进一户人家,粉刷一新的白墙,明亮的落地窗,穗子拖在木地板上的落地窗帘,全新的电视、冰箱、电脑、洗衣机……现代气息扑面而来,与这个静谧的小山村形成鲜明对比。

  崇州市灾后住房重建共有22个受灾群众集中安置点。和古寺村一样,短短3年,所有受灾群众一个不少地住进了坚固漂亮、配套齐全的新家。

  自灾后重建启动以来,崇州市始终坚持民生优先,把住房重建摆在十分重要的位置。结合自条件、地形地貌和产业发展,该市按照发展性、多样性、相融性和共享性原则,迅速规划了22个风貌各异、特色鲜明的集中安置点,并勇于突破创新,组建了蜀兴担保公司,并充分利用国家、省、成都市及对口援建单位对灾后建的一系列优惠政策和措施,破解住房重建资金难题。

  值得注意的是,以基础设施建设与公共管理、公共服务相配套为原则,崇州市在住房重建中探索创新了“1+6”的模式(住房重建+产业发展、基础设施、公共设施、生产设施、公共管理和社会化服务、生态环境建设协调推进),对350户以上的聚居点作了“四通八达”(水、电、路、光纤全部接通;每个安置点都达到一个社区管理中心、一个幼儿园或小学、一个卫生站、一个惠民超市、一个垃圾收集站、一个文化活动室、一个体育活动场所、一个集劳动保障、社务公开、计生服务为一体的便民中心)的要求,同时有一个经济实力较强的村级集体经济组织,全面推进农村环境和公共服务的提档升级。

  条条大路都宽广

  代表事件:九大碗摆起话畅通

  2011年 4月20日,道明镇重庆路旁竹艺客栈农家乐里,几张桌子拼成长桌,农村人用来招待贵客的豆花、烧土鸡一溜摆开。当地村民邀请来自重庆市的援建客人举杯畅饮,表达感恩之情。“以前我打工,每个月只有500元,现在路通了,咱们开起了农家乐,一天就要接待400人!”老板张玉秀的酒杯端了一次又一次。

  没有任何要素会像交通那样深刻地改变生活。

  自灾后重建启动以来,崇州市按照“骨架突出,干支相连,城乡互通,支撑发展”的网络式交通枢纽发展思路,积极破解交通重建的资金瓶颈,得到中央、省、市的灾后重建补助资金4.7亿元及相关政策支持,并利用BT模式吸纳民间资金21亿元,相继开工了重庆路、成温邛高速公路安仁连接线崇州段、川西旅游环线崇州段新改建工程等18个灾后重建项目,大手笔拉开了崇州交通提档升级的大幕。

  目前,崇州市以相继完成省道川西旅游环线新环线、怀华路崇怀段、鸡冠山一期灾后重建、九龙沟灾后重建、农村公路灾后重建等多个项目。完成了鸡冠山旅游公路第一期(怀鸡段)、九龙沟旅游公路、街安路隆兴至桤泉段油面改造工程、中崇路观胜绕场线油面改造工程和农村公路207公里改造。华怀路(崇怀段)、川西旅游环线崇州段、光华大道大邑延伸线崇州段、成温邛高速公路安仁连接线崇州段、崇双货运大道、琉璃坝旅游专线、鸡冠山公路第二期、危旧桥改造等14个交通建设项目全面开工。

  目前,崇州市公路总里程1502公里,每平方公里公路密度为1.37公里,在全省排行前列。从抗震救灾、灾后重建一路走来,崇州市逐渐形成由轨道交通、高速路、快速路、主干道、旅游公路共同组成的以“六纵六横三轨三站”为骨干的交通新格局。

  古镇旅游崇州的新名片

  代表事件:4A级街子开门迎客

  绿绿的银杏叶在阳光下熠熠闪烁,与古色古香的字库相映成趣。古街上、农家乐中满是从四面八方赶来的游客,人们三三两两,沿着刚修好的栈道登山赏景,在山水间呼吸着新鲜空气。“成功创建AAAA景区,如今的街子确实大不一样了!”看着眼前的古镇,游客们惊喜不已。

  作为在成都市赫赫有名的休闲避暑胜地以及“北部崇州”的代表,2010年10月,街子古镇走出了地震的阴影,成功创建4A景区。短短3个月过去,街子古镇又提出了创建国家5A级旅游景区的目标,将在今年内全面提升古镇的档次和业态,向着国家级5A旅游景区的目标冲刺。

  据悉,目前崇州市正在对街子古镇的规划进行进一步完善,决心在未来2年时间内重点推进酒店等基础设施配套建设,建设一个更美丽、设施更完善的山水古镇,把街子古镇打造成全国一流的集文化体验、旅游休闲、生态居家为一体的怡养小镇。

  以街子古镇为龙头,成都市“龙门山生态旅游综合功能区”的建设正紧锣密鼓进行,为崇州市旅游产业带来了巨大的机遇。以“北部崇州”为重点,崇州市正在修编全市旅游发展总体规划,首先将深化街子古镇形态、业态、文态、生态的打造,加快龙门山生态旅游综合功能区两个起步区建设,积极进行琉璃坝“蜀山论坛”和三郎镇“龙门四季·牧歌三郎”项目尽快推进,加快推进中胜酒店、嘉裕酒店、凤栖山居、西源豪庭、成都美村和羊马湿地公园等重大旅游服务项目建设,尽快形成休闲旅游服务产业发展新的支撑点和拉动区,同时强化旅游景区对外宣传,全方位推广大熊猫栖息地世界自然遗产品牌,办好一批旅游节会,不断提升崇州旅游知名度和影响力。

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