北京人才发展报告发布高科技从业人员少另外跨国公司在京总部达21家 北京总部数超纽约但均“国产”

　　“21世纪什么最重要？人才！”这是电影中的一句台词。的确，在社会高速发展的今天，各方面都离不开人才，一个城市的建设和发展必须要有人才优势。

　　北京人口多，从业人员多，北京的世界500强跨国公司总部数量已超过世界城市纽约和伦敦，这些都是北京建设世界城市的人才优势。

　　然而，北京的人才差距也十分明显，人才产业分布不合理：纽约、伦敦和东京均有一半以上的从业人员集中在高科技产业、金融产业和文化创意产业，而北京只有17%。

　　虽然北京总部经济特征明显，但多数是中国自己的国有大型企业，除这些国企之外，还没有一家像丰田汽车公司这样的跨国公司将总部设在北京。

　　今天下午，由北京市人力资源研究中心编辑、中国社科院社科文献出版社出版的《北京人才发展报告(2010-2011年)》(以下简称报告)正式发布，该报告将北京与三大顶级世界城市纽约、伦敦和东京进行了比较，分析指出北京在人才方面的优势和差距。

　　优势

　　世界500强企业总部数已超纽约

　　未来十年，人才将引领首都世界城市建设，此前北京市制定的《人才规划纲要》，为建设世界一流的人才之都绘制了宏伟蓝图。报告指出了北京的一些人才优势。

　　首先，北京的人才基础雄厚，主要表现为北京的人口规模庞大，从业人员较多，而人口和从业人员都是人才的基础。

　　与三大世界城市相比，从业人员中受过高等教育的比例比较接近。

　　其次，北京的人口密度相对较小。这也是报告中与其他世界城市比较所得出的结论，虽然北京核心区人口多于这几个世界城市，但总体人口密度不大，在地理空间和城市质量上还有进一步挖掘的空间。

　　此外，北京建设世界城市所体现的优势还有人才事业平台基础较好、文化资源潜力巨大。

　　其中，体现在人才事业平台基础方面，主要包括世界500强企业的总部和跨国公司的数量。

　　报告指出，北京世界500强总部及跨国公司数量都已经超过纽约和伦敦，世界级跨国公司在北京的分部数量也超过东京。

　　目前，北京市所拥有的世界500强企业总部数量为21家，超过纽约(18家)和伦敦(15家)，总部经济特征明显。

　　文化资源潜力更是有着最直接的体现，北京作为全国的政治文化中心，几千年的历史文化积淀，使北京成为独具魅力的世界名都。

　　差距·总部经济

　　跨国公司总部均为本国国企

　　北京近几年在人才环境方面有了改善，在国内区域人才竞争中占据明显优势，但与纽约、伦敦、东京等世界城市相比，在吸引国际高端人才方面，仍然存在较大差距。

　　北京市的世界500强跨国公司总部数量有21家，但这21家总部经济特征明显，都是中国自己的国有大型企业。除这些国企之外，还没有一家跨国公司将总部设在北京。世界比较著名的跨国公司有福特汽车公司、埃克森石油公司、丰田汽车公司等。

　　在人文环境方面，北京高等院校云集，在数量上超过纽约和伦敦，但在世界排名前100名的高校中，仅有清华大学和北京大学两所，而且到目前为止，还没有一所称得上世界一流的大学，如美国纽约哥伦比亚大学、日本东京大学、英国伦敦经济学院，北京优质高等教育资源与三大世界城市相比还有一定差距。

　　四城市人才指标对比

　　(单位：万人)

　　常住人口数量

　　纽约839

　　伦敦780

　　东京1238

　　北京1692

　　从业人员数量

　　纽约346

　　伦敦350

　　东京715

　　北京981

　　人才数量

　　纽约108

　　伦敦109

　　东京207

　　北京337

　　注：人才是指具有一定的专业知识技能，可进行创造性劳动并对社会作出贡献，能力和素质较高的劳动者

　　跨国公司总部数量

　　东京51

　　北京21

　　纽约18

　　伦敦15

　　四城市人均可支配收入占人均GDP的比重对比

　　纽约82%

　　伦敦64%

　　东京61%

　　北京36%

　　公共教育投入

　　纽约6.1%

　　伦敦5.6%

　　东京3.54%

　　北京3%(2009年)

　　公共卫生投入

　　纽约15.4%

　　伦敦7.7%

　　东京6.7%

　　北京1.4%

　　科技投入占GDP比重

　　东京3.2%

　　纽约2.6%

　　伦敦1.89%

　　北京1%

　　数据来源：纽约数据来自美国调查局，伦敦数据来自英国调查局，东京数据来自日本调查局，北京数据来自《北京统计年鉴2009》

　　本版文/记者王永生

　　差距·产业

　　重点产业从业者北京没达到两成

　　当今世界城市的典型产业特征是高科技产业、金融产业和文化创意产业这些重点产业特别突出。纽约、伦敦、东京都有50%~55%的从业人员集中在这三个产业中，而北京只有17%左右。这一数字凸显出北京的人才产业分布不合理的状况。

　　报告通过研究发现，纽约、伦敦和东京等世界城市的高科技产业从业人员比重基本上都在30%左右，而北京只有4.1%，差距非常大。在金融产业人员和文化创意产业人员方面，北京与三大世界城市相比也存在较大差距，特别是金融产业人员，北京只占2.32%，而纽约和伦敦均在10%以上。

　　从人才规模来看，北京的人才基础雄厚，人才总量大约是纽约和伦敦的3倍、东京的1.5倍；但从人才质量角度上看，北京与其他世界城市相比还有很大差距。

　　北京25岁以上劳动力平均预期受教育年限只有10年，而纽约达到16年，另外，北京从业人员接受高等教育比率也低于这几个世界城市。

　　2008年，北京市高技能人才占技能劳动者比例仅为21.8%，而发达国家该比例一般都达到30%。

　　另外报告指出，北京的人才投入产出和其他城市相比，也存在较大差距。

　　国际上，人才投入主要在教育、科技和医疗卫生三大块。人才产出指标是用来衡量人才投入所产生成果的指标。主要包括人才经济产出和人才科技产出。

　　专家分析

　　自身条件具备才能引来大公司

　　吸引国外的跨国公司到北京设总部，取决于各种因素。北京本身的国际地位、经济发展水平，以及各方面的硬件设施建设、配套等许多条件，并不是短期内就能够具备的。

　　这是目前除了我国国企外，没有跨国公司在北京设总部的原因。

　　不过，专家也表示，随着北京世界城市的建设，影响力的提升，以及各方面配套的建设，可以预计，跨国公司总部将纷纷在北京设立。

　　国际企业要请进来本土企业得走出去

　　专家表示，北京要加强海外高层次人才引进，建立海外高层次人才特聘专家制度。制定具有国际竞争力的海外人才吸引政策，完善人才薪酬、税收、社保、医疗、住房、子女入学等配套政策。

　　吸引人才，也要吸引企业。用专家的话来讲，叫做拓宽人才国际化平台。吸引世界500强企业总部、国际组织总部等落户北京，延展人才参与国际经济政治活动的渠道。

　　专家也表示，支持本土企业逐步实施“走出去”的国际化发展道路，积极与国际巨头合作，探索建立“中关村—硅谷—班德鲁尔”、“北京CBD—曼哈顿”、“金融街—华尔街”、“中影怀柔—好莱坞”等对口产业联盟，逐步形成新的人才聚集基地。

　　另外，引导和鼓励高等院校、科研院所、企业跨国跨地区开展学术交流和项目共建，促进各类人才融入国际竞争。加强与海外高水平教育科研机构、知名企业的合作，联合建立一批研发基地，推动首都人才参与国际前沿科学和应

　　用技术研究。

　　本版支持专家：

　　北京市委组织部副部长闫成

　　北京市人力资源研究中心副主任马宁

　　北京市人力资源研究中心科研主管饶小龙、李晓霞、王选华

　　中国社科院城市发展与环境研究所研究员牛凤瑞