别墅区的大门很普通。

别墅区内部则非常豪华。

　　扬州市仪征刘集镇的东面，有100多套豪华别墅，从朝南的大门往里看，基本看不出里面的情况，显得很低调。在当地，这100多套别墅被老百姓称为“银行房”，因为这些都是人民银行扬州中心支行职工的集资房，旁人就算有钱也买不到。但针对这一说法，人行扬州中心支行相关负责人接受记者采访时表示，这一别墅区内的房子，和银行没有任何关系。可通过快报记者这两天来的多方求证，仪征市城建局、刘集镇镇政府以及别墅内的工作人员都表示，该别墅区就是人行扬州中心支行集资所建。

　　□快报记者 王夕 文/摄

　　微博爆料

　　扬州人行集资建164套别墅

　　继5月17日现代快报报道苏州人行涉嫌违规集资建房后，有网友在微博上爆料，扬州市人民银行在仪征市刘集镇街道去年也搞了集资建房，共有一百多套别墅。有的人不住，还公开对外销售。网友称，2009年左右人行在仪征市刘集镇镇东圈一块地，成立了一家房地产公司，开发大概164套联排别墅。两户一联，人行派人进行管理，进行市场化运作，现在已经建成。

　　快报探访

　　大门很低调，但内部很豪华

　　5月17日下午，记者赶往扬州刘集镇进行实地调查。当地一位刘王村民得知记者在寻找人行集资的房子时立即指路：“我们这里的人都知道人民银行在我们镇建别墅这件事，我们都说那是银行房。你们从扬州过来的话，实际上已经经过了别墅区的南门，但那个地方如果不是本地人的话还不一定找得到！”

　　在沿途几位村民的指引下，记者终于在一处大广告牌下找到了微博上所说的别墅区。正如村民所说，这个别墅区非常低调，大门也没有任何标志，只有一个简单的伸缩门，也不像一些高档小区那样有保安看守，不仔细看，根本不知道这是一个别墅区。不过，穿过大门之后，里面却是另外一番天地，只见一幢幢三层联排别墅整整齐齐地排列着，别墅区内道路整洁干净，绿化也搞得非常好，给人一种气派的感觉，房子墙壁上写着盘古苑和楼栋号码。别墅为黄色和灰色两种色调，以浅色涂料为主，配以彩色面砖为辅。一幢房子为两户，每户都有一个车库，三楼都有一个大露台，同时花园用白色栅栏围起，每户人家都有单独的花园院落，也有单独通向房子的小路。而据一位正在小区内装修的工人师傅介绍，这里的别墅户型非常好，一楼设计有厨房、客厅、卫生间和卧室，二楼也有多个卧室，主要房间均是最好的朝向。

　　实地走了一圈后，记者发现，虽然小区内并不很大，但小区内还配备有健身、游乐场所，还有一栋楼为物业办公室。

　　真相调查

　　业主承认

　　房子是我们银行集资建的

　　只要是正式职工都可以买

　　记者以买房者的身份在小区内暗访，下午5点40分左右，记者碰到了一名家在小区东边的业主。这位姓董的业主告诉记者，这个小区确实为人民银行扬州中心支行集资，随后组织职工买的，而他正是银行正式职工。

　　当记者询问这套房子当时花了多少钱时，董先生一开始直言不好讲。在记者再三询问下，董先生表示，这里的房子虽然面积一样，但是每个人当时出的标准并不相同，大概分别为74万、76万和78万三种标准。之所以价格上会有差别，主要在于院子的面积不一样。“面积最小的75个平方米，还有80和90个平方米的，只要是银行正式职工都可以购买。”董先生介绍。

　　据他介绍，这里的房子去年年底左右才交房。他的一个同事卖房卖了160万。“当时是80万不到买的，现在已经是翻了一番。”

　　记者随后又来到了一户正在装修的别墅里，一位身穿银行工作服的业主正在指挥工人装修，他也承认，自己是银行工作人员，这里的房子是通过集资建房购买的。记者仔细查看后，发现这位银行工作人员所穿的制服上衣左胸部写着“钞票处理中心”。

　　物业说

　　房子确实是人行集资建的

　　本地人都知道这件事

　　在路边做绿化的3个工人表示，这里的房子确实是人民银行集资所建的。“我们都是本地人，这里的人都知道这件事。”其中一位工人说。而在南门处的物业办公室，记者看到了一份盘古苑业主信息资料，这份资料共6页，以房号为序列进行排序，从这份资料上来看，这个小区内共有165套房子，每套房子户型面积约为300平方米。“其实是82栋房子，164套，还有一套是我们物业办公室。这里的业主都是人民银行的，今年年初的时候，他们都拿到了房子的钥匙。”物业工作人员介绍。

　　前晚，记者也联系到了物业的负责人，这名黄姓负责人表示，这里房子的两证正在办理中，很快就可以拿到。物业办公室外的墙上，挂着一张盘古苑项目概况牌，上面写明，盘古苑坐落在仪征市刘集镇盘古村，建筑面积52804平方米。住宅：82幢，共164户，计51004平方米；会所，1800平方米。记者通过其他渠道和一些业主取得了联系，不过，几位业主都很警惕，不断追问记者是哪个单位的。

　　镇政府也说

　　银行以一房地产公司名义

　　以1600万拿下这100亩地

　　17日下午，记者来到仪征市刘集镇政府了解相关情况，刘集镇政府相关领导向记者证实，该别墅区确实为银行方集资所建。“当时这块地是工业用地，后来发展需要被改为商业用地，随后市国土局在网上发布公告，但挂牌两次都流拍了。到了2006年，这块土地第三次挂牌时，银行以当地一家房地产有限公司的名义以1600万左右的价格拿下了这100亩地。而目前，镇上的商业用地每亩已经卖到了100多万。”镇上土管所胡所长向记者介绍。

　　“人行没有资质，但他们以谁的名义来拍卖，和我们政府不相干，我们镇里所有的程序都是合法的。”刘集镇一位领导向记者表示。而据政府其他工作人员介绍，目前镇上的一些别墅已经卖到了八九千一平方米，人行盘古苑的房子，自然也是水涨船高。“包括土地等成本，那里的房子成本在3000多左右一平方米，现在银行的职工们至少赚了100万了。只能说人行的投资眼光好，这件事，其他手续都是合法的，但如果说有错的话，错在他们把房子当福利发放了。”镇政府一位领导笑着告诉记者。

　　5月17日下午，记者就有人举报中国人民银行扬州中心支行牵头买地，成立房地产公司搞开发一事来到银行进行调查了解。人行扬州中心支行办公室朱副主任很肯定地说，刘集这一别墅区和人行无任何关系，都是谣传，人行也没有通过任何单位进行开发，对于外面的这一说法，领导们也都非常重视。不过，朱副主任也介绍，确实有职工在那里买房，最后他还透露一个信息，去年住建部也曾派调查组到仪征来调查暗访，也没有与人行联系，但仪征方面知道此事。昨日下午，记者再次与人行扬州中心支行一位负责人取得联系，对于盘古苑的别墅一事，该负责人再次表示，和银行没有任何关系。

　　扬州人行却说

　　别墅和银行没有任何关系

　　去年住建部还来调查暗访

　　昨日上午，记者又来到了仪征市城乡建设局了解此事，城建局一位姓姜的工作人员表示，盘古苑是通过正常程序审批的。“人行谈这个事是2006年，当时我还在规划那边，办手续的时候有时是银行的人来，有时是建设单位来。不过这块地是银行拿去开发了还是委托开发公司的我不清楚，但可以肯定的是，这个房子肯定和人行有关系。”

　　而至于住建部的人到仪征来暗访，仪征市城建局这名工作人员表示，自己从未听说过。仪征市城建局一位副局长表示，他也从未听说住建部暗访这事。“如果住建部下来暗访，不管结果如何，省有关部门肯定会通报到仪征建设部门，但我们真的没有听说过这回事。”

　　仪征城建局则说

　　这个房子肯定和人行有关系

　　住建部来暗访从来没听说过

　　专家声音

　　集资为员工建房违反国家政策

　　昨天，南京师范大学社会发展学院教授吴亦明接受记者采访时表示，国家政策规定，不允许以集资建房的方式为本单位员工谋取住房福利，如果扬州中心支行确实存在这样的行为，有关部门应该纠正这样的错误行为。“不管获得土地的程序是以哪种方式，不管是委托房地产公司开发，还是以其他名义来实施这个项目，实质还是单位集资为员工建房，不符合国家有关规定。”

　　吴教授介绍，目前国家对建别墅也有限制政策，不是有钱没钱的问题，而是我们怎么去依法、依规、合理使用土地资源的问题。“如果每个单位都建别墅的话，国家有多少土地建啊。现在房地产开发项目里，有一定比例要建中小套型，银行本身追求的职工福利的目标和国家规定、土地政策、国情不相符合。这件事的核心问题是，不符合国家建房规定和土地政策。”吴亦明最后说道。（现代快报）