《瞭望》文章：中巴友谊六十年

　　中国需要稳定的周边环境来实现和平崛起，巴基斯坦需要强盛的中国来带动经济发展

　　文/杜冰

　　巴基斯坦总理吉拉尼于5月17日正式访问了中国。这既是对去年中国总理温家宝访巴的回访，也是中巴建交60周年系列活动的重要组成部分。

　　巴基斯坦伊斯兰共和国位于中东、南亚和中亚的交界处，战略地位重要，与中国新疆维吾尔自治区接壤。中方常用“全天候”来形容中巴关系，意为任何风雨都不能阻挡中巴友好，可以说巴基斯坦是中国最重要的邻国之一。

　　首先，作为中国的邻国，巴基斯坦的安全与稳定对中国西北边疆省份有直接影响。尤其是近年来，一小撮民族分裂分子藏匿在巴基斯坦、阿富汗边境地区，中巴两国政府联手对其进行了严厉打击，有力地维护了国家安全与稳定。其次，巴基斯坦拥有1.7亿人口，是世界排名前三的伊斯兰大国，也是穆斯林世界中唯一拥有核武器的国家，拥有巨大影响力，因此成为中国与中东伊斯兰国家交往的重要桥梁与渠道。通过中巴友好，中国近年来与穆斯林国家在政治、经贸等领域的关系都取得长足进展。再有，打击毒品问题。阿富汗是当今世界最大的鸦片生产国，每年经由巴基斯坦进入中国的毒品高达7吨。中国需要巴方的配合来控制毒品蔓延。同时，巴基斯坦是中国未来能源通道的重要中枢。随着中国经济迅速发展，对中东石油的依赖也日益加深，但目前途经马六甲海峡的海运航道过于单一，且存在海盗等巨大安全风险，而巴基斯坦由于其优越的地理位置，未来有望成为中国通向印度洋及中东的重要通道。

　　自1951年中巴建交以来，60年历史见证了两国友谊的稳定发展。这60年友谊首先表现在两国关系不受国际、国内因素的影响，无论是在冷战期间还是现在的全球化时代，两国始终保持了高质量的外交友好关系，在国际重大问题上相互支持。巴基斯坦始终坚持一个中国原则，在联合国等国际组织内坚决反对各种针对中国的图谋。在打击恐怖主义、分裂主义和极端宗教势力等重要活动中，巴基斯坦始终都是支持中国的中坚力量。中国也完全尊重并支持巴基斯坦的各项国际主张，特别是尊重理解巴基斯坦为国际反恐战争所作出的巨大牺牲与贡献，并与巴方开展了密切的政治、经贸合作。从国内因素看，这60年期间，两国国内政治都发生了巨大变化，但国内政局的变动从没有影响两国关系发展，双方历代领导人都将彼此视为对外交往的重要一环甚至是关键一环。

　　60年友谊还体现在中巴交往的全方位、深层次。

　　政治上，双方高层领导来往不断。1956年10月，巴总理苏拉瓦底应邀正式访华，12月，周恩来总理访巴，自此掀开了两国高层密切交往的历史。历届巴政府领导人都曾多次出访中国，而且中国往往是其上任后首选出访国家。新中国历代领导人也在不同时期多次回访。

　　经济上，中巴经贸合作密切，近几年双边贸易增速均保持在20%以上。目前，中国是巴基斯坦第二大贸易伙伴，2010年中巴双边贸易额达80亿美元。同时，中国企业越来越多地参与巴基斯坦经济建设，主要方式为直接投资和承包劳务。目前，约有60家大型中国企业在巴投资，主要领域包括油气、IT和通信、电力、工程、汽车、基建、矿业等部门，在巴工作人数超万人。中巴合作建设的核电站已经进入第三期，为缓解饱受缺电之苦的巴社会经济矛盾发挥了一定作用。

　　军事合作方面，中巴不仅联合研发了哈立德主战坦克、枭龙战斗机，还在太空技术，特别是卫星发射方面进行了密切合作，1990年7月16日，巴基斯坦自主研发的第一颗卫星就是从中国西昌卫星发射中心被送上轨道的。

　　此外，为应对地区极端、恐怖势力威胁，中巴设有反恐协调机制，如两国公安部反恐热线，共享相关情报，两国还多次举行联合反恐军演；如2010年7月在中国宁夏青铜峡举行的“友谊-2010”中巴联合军演，就专门针对“东突厥斯坦伊斯兰运动”等疆独分裂势力进行特殊演练，多次合作使得两国军队的默契程度不断增强。

　　中国传统文化中，60年为一甲子，也即一个轮回。吉拉尼总理此次来访，既标志着中巴建交60周年系列活动进入高潮，也为未来中巴友谊奠定了良好的开端。60年不是终点，而是全新的起点。当前国际局势下，中巴友谊有了更深刻的内涵，中国需要稳定的周边环境来实现和平崛起，巴基斯坦需要强盛的中国来带动经济发展。

　　当前中巴关系中一个突出问题，就是两国经贸基础依旧薄弱，与政治和安全领域的密切合作不相匹配，不仅贸易额不高，而且巴方贸易逆差过大。对此，两国政府已经达成共识，计划5年内将贸易额提高到150亿美元，中国方面也将积极实施“走出去”战略，鼓励中资企业通过巴基斯坦开拓中东西亚市场，实现中巴共赢。

　　在国际安全层面，中巴共同利益更加凸显。阿富汗战争久拖不决，严重制约地区稳定，对中国新疆、巴基斯坦的发展都极为不利，如何妥善推进阿富汗政治和解进程是中巴未来合作的重要内容。前不久美军在巴境内击毙本·拉丹让巴政府承受国际反恐重压，但巴基斯坦10年反恐成就不容抹杀，仅在巴境内就有超百名“基地”组织、塔利班重要头目被击毙或逮捕，国内经济、社会发展也因此受到严重拖累。从中国的外交宣示看，中方将一如既往支持巴方反恐策略，为实现地区稳定作出自己应有的贡献。□

　　(作者单位：中国现代国际关系研究院)