当前IMF总裁争夺虽然很热闹，但中国却只能作为“看客”。

　　刘 洪(北京)

　　记得此前专访还是IMF总裁的卡恩时，这位雄心勃勃的法国人颇为自信地对笔者说，如果有一天IMF和世行领导人来自发展中国家，为什么不可以？“我认为那是‘旧世界’，而现在是‘新世界’了。”    颇具讽刺意味的是，正是卡恩在纽约“风流一夜”，很可能成为打破欧洲对IMF总裁职位60余年垄断的契机。而能否进入IMF总裁“洲际更替”的“新世界”，要看西方世界和新兴国家未来一个月里的博弈。

　　如果候选人真能来自新兴国家，中国作为最大的新兴经济体，推出的候选人论理应该是竞争力最强，那新的IMF总裁会是中国人吗？在美联社、《中国日报》等不少媒体的预测中，我们就看到了朱民和周小川的名字，说他们也是很可能的IMF总裁的竞争者。

　　他们会成功吗？答案为零——尽管这样的结果颇让我们沮丧，但这却是国际政治的无情现实。在笔者看来，在IMF头把交椅争夺战中，中国必然败北，主要是有两大主要障碍无法突破。

　　第一大障碍，西方的阻挠和其他国家的猜疑。IMF改革是当前国际金融体制改革的中心，而改革后的IMF，按照西方媒体的说法，将成为世界的“金融联合国”。卡恩此前就曾颇为自信地对笔者说，在未来的新秩序中，谁都无法忽视IMF的存在和作用。中国人其实更有感觉——在西方对人民币汇率的攻势中，IMF就起着重要的帮衬作用。

　　对于位高权重的IMF总裁宝座，西方自不会轻易地拱手让出，更遑提将其送到中国人手中。在目前的IMF份额中，中国排位还在美、日、德、英、法之后列第六位(去年将中国份额提升为第三的改革，批准尚需时日)，中国的影响力相当有限。而其他新兴大国，虽在某些问题上与中国同气连枝，但在IMF领导权上，他们也都有类似推举自己人的打算，因此未必会支持中国人。

　　第二大障碍，则是内因了，主要是咱们中国高级官员自身的局限性。纵观以前的IMF总裁或世行行长，虽被欧美包办，其一般都有担任相关国家内阁级官员的资历；此外，作为国际金融组织领导人，其本身都有资深的专业背景，并熟练掌握英语的听说读写。

　　这样的要求，未必都合理，毕竟，中文也是联合国工作语言，但有几个联合国秘书长、世行行长、IMF总裁熟悉中文？这是当今国际政治的现实。

　　朱民是中国目前在IMF的最高官员，IMF总裁特别顾问，但他有能力，尚缺乏资历。2010年朱民入职IMF前的最高职务，是担任中国人民银行的副行长。但这不到一年的央行副行长职务，似乎是为了增加他资历，而紧急将他从中国银行副行长任上提拔的。他被拔擢成IMF副总裁可能性颇大，但要当IMF总裁，难度太大。

　　相比朱民，他的老上司、中国央行行长周小川有能力、也有资历，在国际金融界也颇有好评。如果中国人想争取IMF总裁，周小川当比朱民更有把握。但周小川入主IMF的障碍，一是国内因素，中国央行在国家宏观调控中起着重要作用，在目前关键时刻换帅，可能不是个好的选择；更重要的是国际因素，如上所述，西方国家不大可能对周小川笑脸相迎。美欧在IMF的表决权加起来超过50%，没有西方首肯，任何人都不可能上台。

　　因此，在笔者看来，当前IMF总裁争夺虽然很热闹，中国却只能作为“看客”。当然，“看客”未必就意味着完全袖手旁观。从自身利益来讲，由新兴国家官员出任IMF总裁，更符合中国等广大发展中国家的利益，也符合国际经济格局的变化。在遴选过程中，中国自可发挥积极的作用，促使IMF最高领导权早日完成“世代更替”。

　　在过去60年中，IMF总裁一直由欧洲人包揽，美国人则一直占据第二把交椅，而作为最大新兴经济体和世界第二经济大国的中国，却只能望IMF总裁和世行行长职位兴叹。这其中传递出至少两个警讯：一，这其实正是中国在国际金融秩序中真实地位的反映，要突破西方的垄断和打压，中国尚需付出艰苦的努力；二，中国国际人才储备严重不足，国家须制定更超前的人才培养体系，须知“朝里有人好办事”，如果国际领导岗位都为他国占据，所谓中国影响力如何如何，很大程度上也就成为自夸了。