羊城晚报讯记者余姝、通讯员尹续宝报道：30日下午，羊城晚报记者通过电邮采访了国际组织“全球基金” 媒体关系组负责人安德鲁·赫斯特，他首度透露了冻结上亿美元对华抗艾援助的原因。赫斯特透露，中国没有遵守之前与他们达成的协议，没有将援助资金中20%的金额分配给社区性的社会组织。目前双方正就此事进行协商，已达成协议。

　　对“社会组织”定义不同

　　本月29日，有媒体报道因为不认同中国对所获援助资金的管理方式，国际组织“全球基金”冻结了上亿美元对华抗艾援助。对此卫生部疾控局副局长郝阳回应称，卫生部已经看过相关报道，目前中国所获“全球基金”援助款项确实已被冻结，冻结期限为三个月，卫生部国际司正与“全球基金”协商此事。

　　郝阳说，中方与“全球基金”的分歧主要是对“社会组织”的定义不同，中方对“社会组织”的认定是遵照民政部的相关标准执行的，自去年下半年以来，双方多次就此事进行讨论，但一直没有结果，近期双方还将就此进行协商。

　　最近双方达成一项协议

　　接受羊城晚报记者的采访时，安德鲁·赫斯特透露，其实早在去年11月全球基金组织即已冻结了一个对中国的防治艾滋病的援助。今年5月，全球基金在对中国项目财务的管理进行核查以后，决定全部冻结全球基金对华的防艾援助。

　　他指出，全球基金对华防艾援助的主要接受者也是合作者是中国疾病防治中心，之前双方就对华防艾援助的资金使用和分配问题达成过一个协议，协议规定对华援助资金中的20%应被分配给以社区为基础的社会组织，通过这些组织进行使用。但是，在实际操作之中，全球基金发现中国给予这些组织的资金不足20%。

　　谈到事件的进展，赫斯特说，自从去年年底，全球基金就与中国疾病防治中心、联合国艾滋病规划署、国际卫生组织就这一问题进行过讨论。上周以副总干事长祖迪埃为首的全球基金代表团来到北京，已经就此问题与中国政府、中国疾病防治中心进行了磋商，并达成了一项协议。至于协议的具体内容，赫斯特表示目前不便透露。