“上合组织地区反恐怖机构能有效应对挑战”

　　——访上合组织地区反恐怖机构执委会主任朱曼别科夫

　　新华网塔什干6月13日电（记者董龙江）上海合作组织峰会即将在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开。上合组织地区反恐怖机构执行委员会主任朱曼别科夫日前在塔什干接受新华社记者专访时说，该机构能有效应对在中亚乃至整个上合组织框架内出现的威胁安全和稳定的挑战。

　　设在塔什干的地区反恐怖机构于2004年正式启动，是上合组织的两个常设机构之一。执委会主任是地区反恐怖机构的最高行政官员，由上合组织成员国元首理事会任命。朱曼别科夫从去年初开始出任执委会主任。

　　在谈到地区反恐怖机构如何在保障地区安全和稳定的过程中发挥作用时，朱曼别科夫说，这个问题首先涉及上合组织各成员国主管部门合作的具体领域，例如及时获取和交换预警信息、扩大对国际恐怖组织及其头目的研究、制定消除恐怖活动泛滥因素的预防性措施等。

　　其次，必须在国际社会应对全球挑战和威胁的共同背景下考虑地区安全和稳定问题。朱曼别科夫说，上合组织地区反恐怖机构的发展日新月异，已经完全具备有效应对各种新挑战的足够潜能，能有效应对在中亚乃至整个上合组织框架内出现的威胁安全和稳定的挑战。

　　根据《上海合作组织成员国打击“三股势力”2010年－2012年合作纲要》等文件的规定，上合组织成员国执法安全机关定期轮流举行联合反恐演习。朱曼别科夫说，地区反恐怖机构每年为组织和举行联合反恐演习提供协助。今年5月，根据中国的倡议，中国和吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦在新疆喀什举行了“天山－2号（2011）”上合组织成员国执法安全机关联合反恐演习。这次演习的特点是展示中吉塔三国主管机关在打击“三股势力”过程中如何指挥决策、解救人质和清剿恐怖分子基地的新型合作形式。

　　朱曼别科夫说，与2006年在中国新疆举行的“天山－1号（2006）”联合反恐演习相比，今年的演习结果显示，中国和上合组织其他成员国的反恐力量都得到了增强。这不仅体现在技术和专业层面，也体现在有效协调不同强力机构进行合作的层面。

　　上合组织地区反恐怖机构向来重视国际合作。朱曼别科夫说，过去这些年，反恐怖机构和一系列国际和地区组织进行了卓有成效的反恐合作，特别是和独联体反恐中心等组织签署了有关进行合作的标准法律文件。当前，上合组织国际合作的优先方向之一就是加强与联合国的联系，不断积蓄足以应对各种新挑战和新威胁的力量。

　　朱曼别科夫说，尽管上合组织各成员国近来面临的反恐形势总体稳定，但不能排除出现新的挑战和威胁。上合组织成立10周年之际，保障成员国安全和应对新的挑战与威胁依然是地区反恐怖机构面临的现实课题。