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上合组织渐成地缘政治新中心 仍面临防范和猜疑

http://www.sina.com.cn  2011年06月17日07:37  环球时报

  ●本报驻哈萨克斯坦、俄罗斯特派记者 陈志新 谭武军 ●柳玉鹏李珍 丁雨晴

  “十年磨一剑”。2001年6月15日正式成立的上海合作组织(简称“上合组织”)10年来“不经意间”成了国际舞台上的一个“大角色”,仅从其所有成员国、观察员国、对话伙伴国的人口加起来达到30亿、占世界人口一半这一点来看,就有着足够的吸引力。10年间,这个“结伴不结盟”的组织从一个“少先队组织”发展到“非常权威的国际组织”;从被西方紧张地看成是“东方版的北约”、“反美+能源俱乐部”到被看好是一个“探讨如何获得稳定和繁荣的良好平台”。这个大角色“表现不俗”,正渐渐成为地缘政治的一个中心,但其成员国的很多学者在看好其前景的同时,也会提到它的“年轻”,不仅内部还有许多问题需要解决,也面临着很多传统的和新生的挑战。

  从“少先队组织”到旺盛期

  “俄罗斯之声”网络版在上合组织成立十周年之际做了这样的评价:“10年前在这一组织成立时,没有人能想到它会取得如此大的成果。上合组织是两极世界崩溃后世界上最有权威的国际组织之一,它适应了在新形势下解决地区安全问题和各种形式合作的迫切需要。今天可以肯定地说,上合组织已经成为多极化的保证人之一,没有它的参与,不可能有效解决很多国际问题。”

  5年前,曾有俄罗斯外交官在一次上合组织的国际研讨会上打比喻说,“上合组织目前还是一个少先队组织”。5年之后,俄国立莫斯科国际关系学院东亚和上合组织研究中心主任亚历山大·卢金已不同意这样的类比。卢金说:“上合组织成立虽然只有短短的10年,但可以说,在此期间,该组织取得了很大成就,已进入了一个旺盛期。”

  “上合组织是从安全起家的。”中国现代国际关系研究院副院长季志业近日在主题为“上合组织成立十周年”的“蓝厅论坛”上做了这样的开场白。他回顾说,上合组织的成立时间是2001年6月,也就是在美国遭受“9·11”恐怖袭击事件3个月前,这说明上合组织成员国已经预见到国际恐怖主义和其他一些恶势力威胁到了自身的共同安全。

  10年过去了,上合组织将打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”明确列为重要任务,并在安全领域形成了一整套机制。安全合作常被各成员国的官员和学者们形容为“上合组织的第一个轮子”(另外一个“轮子”是经济合作),而且运转得很好。季志业说,“反恐联合演习开展的次数虽不多,但它的效果很明显,在一定程度上对那些极端势力、恐怖主义产生了震慑作用”。

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