本报讯(记者姜煜)昨天，国家旅游局官网公布《国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室关于修改<大陆居民赴台湾地区旅游管理办法>的决定》。个人游正式被加入《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》中。业内人士认为，此举使赴台个人游迈过了最后一道政策门槛。

　　据了解，在修改决定中，对原《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》共有9项修改。其中，添加个人游内容和明确个人游与团队游区别的项目占了5项。

　　修改后的《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》规定，大陆居民赴台湾地区旅游，可采取团队旅游或个人旅游两种形式。大陆居民赴台团队旅游须由指定经营大陆居民赴台旅游业务的旅行社(以下简称组团社)组织，以团队形式整团往返。旅游团成员在台湾期间须集体活动。而大陆居民赴台个人旅游则可个人自行前往台湾地区，在台湾期间可自行活动。

　　相关旅游专家表示，在《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》中添加个人游内容，可以说是从政策上使个人游“名正言顺”了。同时也为赴台个人游细则的推出，奠定了政策基础。

　　修改前的《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》中，对大陆居民赴台团队旅游实行配额管理。配额由国家旅游局会同有关部门确认后，下达给组团社。而在新办法中，并没有关于赴台个人游实行配额管理的相关规定。这与之前业界普遍猜测的赴台个人游也将实施配额管理有很大出入。截至记者发稿时，国家旅游局相关负责人没有对此事正面回应，“一切还要等赴台个人游相关细则公布之后再看”。而据旅行社相关负责人推测，赴台个人游在实行初期，很有可能在总量上还是有一定控制的，但之后会不会提高配额或取消配额，还需要进一步观察个人游的效果而定。

　　值得注意的是，在新发布的赴台游办法中，特别对非法滞留台湾的游客增加了一项“惩戒”规定：对在台湾地区非法滞留情节严重者，出入境管理部门自其被遣返回大陆之日起，六个月至三年以内不批准其再次出境。

　　旅行社相关负责人表示，游客非法滞留一直是困扰旅行社的一大难题，一旦有游客非法滞留情况发生，旅行社就要承担“连带”责任，情况严重的，旅行社还有可能被取消组织赴台游的资格，“新规定的实施对企图非法滞留台湾的游客，是可以起到一定震慑作用的。”

　　记者也发现，国家旅游局官网日前刚刚转发了海旅会关于通报批评昆明中国国际旅行社和江苏海外旅游有限公司的公告，而通报批评的理由就是两家旅行社分别有1名游客脱团滞留。

　　新闻链接   

　　50名北京人

　　尝鲜首发团

　　记者昨天从本市多家具有组织赴台旅游资格的旅行社获悉，参加赴台个人游6月28日首发团的本市游客有50名左右。

　　据国旅总社、中旅总社、中青旅等旅行社相关负责人介绍，赴台自由行产品上线以来，咨询报名的游客非常踊跃。而目前导致许多游客赶不上首发团的原因，主要是证件办理时间太过紧张。旅行社相关负责人告诉记者，赴台个人游需要“赴台通行证”与“入台证”，单单办理这两个证件就需要15天到20天左右的时间，“这还不算游客自己准备相关证明材料的时间”。

　　据记者了解，目前本市赴台个人游首发团主要以“机票+酒店”的形式为主，游客预订的酒店档次不同，出行天数一般为5天到6天，价格也从3000多元到6000元不等。

　　另据旅行社相关负责人透露，下一步旅行社有可能推出代办“入台证”的业务，而机票、酒店和出行天数则完全由游客自己做主。但由于目前赴台个人游的相关细则还没有发布，因此代办“入台证”的相关价格还没办法确定。

　　政策解读   

　　赴台个人游需“两证”

　　要参与赴台个人游的游客，需要持户籍证明，向户口所在地的公安机关出入境管理部门，申请办理《大陆居民往来台湾通行证》以及个人旅游签注，之后委托本城市指定旅行社，向台湾相关机构申请“入台证”。

　　财产证明“三选一”

　　旅行社方面要求游客提交的财产证明可以有三种形式，满足其一即可。第一种是房产证；第二种是20万元新台币(约4.5万元人民币)以上的存款证明；第三种是55万元新台币(约12.3万元人民币)以上的年薪证明。

　　在台停留不得超15天

　　大陆居民赴台个人旅游，在台湾的停留时间不得超过15天。如果遇到自然灾害、重大疾病等不可抗因素必须延期的，应及时报告台旅会，并于事后自行返回。

　　20家在京旅行社

　　获赴台游资质

　　中国国际旅行社总社有限公司

　　中国旅行社总社有限公司

　　中青旅控股股份有限公司

　　中国民间国际旅游公司

　　中信旅游总公司

　　中国妇女旅行社

　　中国康辉旅行社集团有限责任公司

　　中国天鹅国际旅游公司

　　中国金桥旅游有限公司

　　中国职工国际旅行社总社

　　海峡旅行社

　　同源国际旅行社

　　北京凯撒国际旅行社有限责任公司

　　中国和平国际旅游有限责任公司

　　北京中国国际旅行社有限公司

　　北京市华远国际旅游有限公司

　　北京神舟国际旅行社集团有限公司

　　中国旅行社总社(北京)有限公司

　　北京台湾会馆国际旅行社有限责任公司

　　北京东方世纪国际旅行社有限公司

　　旅游提示   

　　个人游台湾 领队支十招

　　赴台个人游还有一周时间就要出发，在选择线路、预订酒店的同时，您是否真正做好了个人游台湾的十全准备呢？记者昨天采访了已经有上百次赴台游经历的领队陈延龙，为即将赴台个人游的游客支招。

　　1、银联卡畅通台湾

　　据陈领队介绍，在台湾用银联卡是最方便最实惠的。在台湾的商家购物，一般都可以刷银联卡，而且不收手续费，汇率比换现金更合算。在台湾13家银行可以兑换新台币，在台湾机场、码头也有银行代办点可以兑换，但要收一笔30元新台币的手续费。大多数贴有银联标志的ATM机可以用银联卡直接取新台币，非常方便，但要收取数额不等的手续费。

　　2、打电话最好买IC卡

　　陈领队说，在台湾打电话费用相对比较高，一分钟要1.99元人民币。大陆手机可以开通国际漫游在台湾使用；也可在台湾办临时卡，只需带证件去营业厅就可办理。台湾公用电话或酒店也都可以拨大陆电话。从台湾往大陆拨打固定电话，先拨00286，然后拨“去0”后的区号，如拨打北京的电话，就是00286+10+电话号码；从台湾拨打大陆的移动电话，则是00286+移动电话号码。

　　陈领队建议，在台湾打电话最好使用IC卡，这样可以节省不少费用。

　　3、城际交通可坐捷运

　　在台湾进行短途的城际游，游客可以选择乘坐火车、捷运(相当于高铁)。在城市内部流动，可以选择地铁或公交车。陈领队建议游客买张“悠游卡”，可用来乘地铁、公交车，还可去便利店买东西，随时充值，非常方便。

　　陈领队特别提醒，台湾地铁、公交车上有“博爱座”，也就是大陆所指的老弱病残孕专座，那是专门留给特殊需要人群的，普通乘客一般情况不要去坐。

　　4、危险区域不要去

　　陈领队提醒背包族，个人出游，安全很重要。因为没有领队和地陪，不确定的因素增多。再加上最近台湾频发一些自然灾害和安全事故，游客最好根据天气来选择自己出游目的地。比如台风天，就不要走苏花公路，也不要上阿里山这些容易发生地质灾害的地方。

　　5、购物多实价不要随便砍

　　陈领队说，在大陆购物时，大家习惯讨价还价。但在台湾要注意，台湾的商家、夜市都是明码实价，不会虚抬价格。建议游客不要过多的讨价还价，以免引起不必要的麻烦和误会。

　　6、有些地方不能拍照

　　陈领队说，台湾有些地方是不能拍照的，比如机场就不能随意拍照，一些景区也不能拍照。如为了保护文物，台北故宫内的任何地方都不能拍照，拍纪念品店也不行。

　　7、垃圾最好随身携带

　　在台湾，提倡垃圾分类、垃圾不落地，很多景点和街上是看不到垃圾桶的，外出游玩时产生的垃圾最好随身携带。所以出门尽量注意，除了少制造垃圾以外，实在不行就先放在车上或提在手上，带回酒店再扔掉。

　　8、台湾“打的”很方便

　　在台湾“打的”非常方便，基本没有打不到车的问题。台湾的士是黄色的，起步价1.25公里70元新台币，每250米加5元新台币。晚上23时后至早上6时以前，总车费加收20元新台币。台湾的士除了一些地区须于指定地点排队搭乘外，可随时招手搭乘。住在酒店，都有叫车服务，司机很守信，不会中途上别的客人；而预约了“的士”的游客也不可以半途走掉。

　　9、捐购物发票可献爱心

　　在台湾购物有发票，购物台旁边一般都有一个捐发票的箱子，希望游客能捐出来。当地每两个月会搞一次发票抽奖，捐献出的发票就是为了中奖后奖项可以捐给慈善机构。游客捐发票也算是既到台湾游，又献了爱心。

　　10、妥善保存相关证件

　　赴台游千万不要丢失通行证，个人补办手续很麻烦，可能将导致游客无法及时返回。

　　个人游最好请旅行社帮忙订酒店、机船票，如果万一发生证件丢失的情况可以及时和旅行社取得联系，可以加快补办手续。

　　特色旅游   

　　百条路线串联大城小镇

　　“大陆游客到台湾个人游不仅要看日月潭、阿里山、太鲁阁这些自然的好山好水，更要感受台湾纯粹的风土人情。”台旅会北京办事处主任杨瑞宗说，目前台湾旅游业界针对大陆游客个人游已经推出了100多条大城小镇旅游路线，分为北、中、南、东4大区域。

　　杨瑞宗说，两岸旅游业者操作手册已上线，涉及台湾北、中、南、东、离岛等地区100多条线路，游客可从台旅会官方网站下载(http://tst.org.tw/news_list.aspx)。记者发现，该手册提供给游客的旅游信息非常完备，其中包括主题游乐、精彩行程推荐及台湾各区旅游资源等内容。

　　“比如，台湾北部以台北为中心，有木栅—信义、平溪—东区、龙山寺—迪化街—西门町、金瓜石—九份—基隆、大溪—石门—中坜、六福村—关西—城隍庙这6条不同风格的线路。通过串联大城和小镇的方式，把台湾最值得造访的景致收入其中。”杨瑞宗说。

　　杨瑞宗还特别推荐了两条特色旅游线路：

　　第一条为原乡部落之旅，展示了台湾14个原住民族风情。例如，台湾北部主要聚居泰雅族和赛夏族，游客可以游览泰雅民族博物馆、乌来老街、向天湖、赛夏民俗文物馆、八卦力部落、龙山部落、象鼻部落等。原乡部落之旅手册都已经为游客准备好了，里面详细介绍了各区域各民族的旅游内容、节庆活动、供游客参与的各类工艺坊和工作室、各原住民族的特色民宿等。

　　第二条台湾宗教之旅也颇具特色。台湾平均每一县市有600座寺庙。宗教信仰衍生出许多独具台湾特色的庙会与节庆，像盐水蜂炮、台东炸寒单爷、北港迎妈祖、台北祭孔大典、中元节抢孤等。游客可以拿着宗教之旅手册按图索骥，体验台湾复杂而多元的宗教形态。

　　据杨瑞宗透露，为保障大陆游客在台湾的人身安全，台湾相关旅游部门专门制作了一张大陆居民个人游在台联络卡，上面印有紧急报案、紧急救护和证件遗失等联系电话。游客抵台后，会立刻拿到这张联络卡。台北的旅客服务中心将成为跨部门的综合性服务中心，并启动应急处理机制。一条24小时旅游咨询服务专线也即将开通。

　　行程推介   

　　5天4晚北台湾新旧融合之旅

　　第一天：桃园机场-台北

　　下午抵达桃园国际机场，通关后前往台北。参观台北101大厦及信义商圈、西门町或东区购物商圈。

　　晚餐：台北特色餐厅或夜市。

　　住宿：台北市区。

　　第二天：台北-北海岸-淡水

　　上午游览野柳地质公园、法鼓山等。午餐：北海岸风味餐。下午游览渔人码头、红毛城、淡水老街。晚餐：淡水红楼餐厅。

　　住宿：台北市区。

　　第三天：台北-苗栗-新竹

　　上午游览台北故宫博物院、法鼓山等。午餐：故宫晶华午餐。下午前往苗栗游览陶瓷博物馆、三义木雕街。晚餐：新竹特色餐厅。

　　住宿：新竹市区。

　　第四天：新竹-桃园

　　上午游览新竹玻璃工艺馆等。午餐：北埔客家菜。下午游览大溪老街。晚餐：桃园特色餐厅。

　　住宿：桃园市区。

　　第五天：回程

　　早餐后赴桃园国际机场离台。

　　5天4晚中台湾湖光山色之旅

　　第一天：桃园机场-台中

　　下午抵达桃园国际机场，通关后前往台中。参观台中自然科学博物馆、逢甲夜市等。

　　晚餐：台中特色餐厅。

　　住宿：台中市区。

　　第二天：台中-彰化-南投

　　上午游览彰化鹿港天后宫等。午餐：鹿港特色餐厅。下午游览田尾公路花园等。晚餐：南投特色餐厅。

　　住宿：南投市区。

　　第三天：南投

　　上午游览南投集集小镇等。午餐：集集特色餐厅。下午前往布农族风情、东埔温泉等。晚餐：东埔特色餐厅。

　　住宿：东埔市区。

　　第四天：南投

　　上午游览九族文化村等。午餐：日月潭特色餐厅。下午游览日月潭。晚餐：日月潭特色餐厅。

　　住宿：日月潭地区。

　　第五天：回程

　　早餐后赴桃园国际机场离台。

　　5天4晚南台湾自然生态之旅

　　第一天：高雄

　　下午抵达高雄机场，通关后前往梦时代广场等。

　　晚餐：高雄特色餐厅。

　　住宿：高雄市区。

　　第二天：高雄-阿里山

　　上午游览西子湾、寿山公园等。午餐：高雄特色餐厅。下午游览阿里山森林游乐区。晚餐：阿里山特色餐厅。

　　住宿：阿里山地区。

　　第三天：阿里山-嘉义-台南

　　上午游览阿里山观日出、云海等。午餐：阿里山特色餐厅。下午前往曾文大坝景观区等。晚餐：台南特色餐厅。

　　住宿：台南市区。

　　第四天：台南-高雄

　　上午游览赤嵌楼等。午餐：台南小吃。下午游览台江内海。晚餐：高雄六合夜市。

　　住宿：高雄市区。

　　第五天：回程

　　早餐后赴高雄机场离台。

　　游客声音   

　　终于可以“下马观花”

　　“我要去三次台北故宫，以前参加团队游只能走马观花，现在有了个人游，我要‘下马观花’。”搞了一辈子美术的邓中和谈到自己即将参加的台湾个人游时，满眼都是对台北故宫的渴望。

　　邓中和告诉记者，台北故宫一直是他倾心已久的艺术圣殿。“那里都是我们的艺术精华呀”，邓中和说，他一直想去台北故宫好好欣赏，但是以前的团队游根本满足不了他的胃口，“我看过许多旅行社的行程，在台北故宫也就只有一两个小时的时间，这对我来说，根本不够。我这次去台湾，其他一切的景点都要为台北故宫让路，直到我心满意足为止。”

　　已经退休的邓中和对于即将启程的赴台个人游还有一丝遗憾，“我岁数大了，画不动了，不然可以好好描摹一下我看到的台湾。”而对于这样的遗憾，邓中和还留了个“后手儿”，他说，他专门准备了个大空箱子，准备在台湾多买些画册回来。“凡是我看上的，不惜重金。”邓中和“信誓旦旦”地说。