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国务院要求公开三公经费 仅科技部一家单位照做

http://www.sina.com.cn  2011年07月07日14:00  《财经网》

  距离6月底的最后公开期限已经过去一周,目前公布了“三公”开支的仅有科技部和中国工程院两家单位

  【《财经》综合报道】 公款招待、公务出境、公务用车这“三公”消费在今年被国务院明确要求必须公开。然而,距离6月底的最后公开期限已经过去一周,目前公布了“三公”开支的仅有科技部和中国工程院两家单位。

  今年3月24日,国务院第四次廉政会议把公开中央和各级政府“三公(公款招待、公务出境、公务用车)”经费,作为重要的廉政措施之一,并要求各中央部门务必于今年6月将本部门“三公”经费支出情况向社会公开。5月4日的国务院常务会议,又重申了这一要求。

  4月14日,科技部率先响应国务院要求,公布了该单位“2011年部门预算”。预算显示,财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算为4018.72万元。

  科技部的举动引发民众一片叫好,但也成为一个尴尬的前行者。直至7月6日,中国工程院的“三公”经费的公布才使得国务院的这一要求有了第二个响应者。

  7月6日,中国工程院在官方网站首页贴出“三公经费财政拨款情况表”,共分2010年三公经费财政拨款决算数和2011年三公经费财政拨款预算数两栏。决算数据显示,中国工程院2010年三公经费实际支出489.18万元,其中因公出国(境)经费239.09万元,公务用车购置及运行费158.5万元,公务接待费91.59万元。2011年三公经费财政拨款预算数则只公布了因公出国(境)经费一项,总计为162.62万元,相比去年该项经费的实际支出,今年预算缩减超过三成。今年公务用车购置及运行费、公务接待费两项数据空缺。

  从时间点上来看,按要求公布“三公”经费的仅有科技部一家。

  对此,光明网评论员称,“三公”经费,既然是“正当”的花销,为何不能及时公开呢?如果没有“为难”之处,没有“暧昧”的地方,没有自己都觉得不好意思的花费,有什么难于见光的呢?拖拖拉拉、遮遮掩掩,只会使人生疑,而且即使日后再公开,其效果也会大打折扣。

  中国政法大学法治研究院教授王敬波在接受法制日报采访时对这一现象也进行了解释,他称,很多基层政府不愿意公开预决算的主要原因,可能还是担心受到公众的质疑。政府部门应该接受公众的质疑,如果回避和隐瞒,只会增加公众的不满,影响政府部门形象。他认为,公开是一种很好的方法,它既可以保证社会公众对政府部门进行有效的监督,也可以促进政府部门的自我转变、自我改革。

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