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违规用地举报者遭遇生死劫

http://www.sina.com.cn  2011年07月11日15:30  民主与法制时报

  在周炳文看来,熊家人在当地“上有关系户撑腰,下有一帮打手”,能够将其举报成功殊为不易。

  □本报记者邓益辉

  发自湖南永州

  周炳文站在一块礁石顶上,眼前的海一片漆黑,他的手被铐上了一副手铐。

  两天前,家在湖南永州的周炳文被同村的熊运军绑在了一辆车里,跨越四省,驱车上千公里,来到了福建石狮。

  周炳文一度认为,自己与熊家因为举报土地违规使用的恩恩怨怨,也可以在这里最终化解。

  “现在,我们的恩怨可以一笔勾销了。”在熊运军吐出这几个字的同时,他又用一根绳索捆住了周炳文的双脚。

  周炳文心头一颤,他开始挣扎起来,但手铐却越箍越紧。紧接着,胶带缠绕着封住了周炳文的眼睛和嘴巴,一块大石 头绑在了他的背上。

  “咚”的一声,周炳文被推落海中。

  那一刻,他的脑中只有一个念想:“希望有人能找到我的尸首,抓获凶手。”

  举报结梁子

  6月3日一早,李淑娇从不安中醒来。她穿梭在村里,不停着向人打听丈夫周炳文的踪迹。

  她所在的村里,四处绵延着正在修建中的楼房。这些楼房往往未经批准,非法占用集体土地进行修建。而这样的景象 ,如今在各地城乡结合带,也很常见。

  “我丈夫不见了。”中午时分,一天一夜找不到丈夫的李淑娇去了社区派出所报警。

  他的丈夫周炳文,是永州市冷水滩区梧桐社区竹塘小组的村组长。十多年前,梧桐社区通过“抓阄”选出来十几个人 ,按照先后顺序,每人当一年的村组长。2010年,轮到了周炳文。

  周炳文担任村组长后,因为集体土地使用的问题将熊运剑告上法庭。熊运剑是当地熊家的老四,在当地一些村民眼中 ,熊家“有钱有势”。

  周炳文在诉状中称,熊运剑自1999年开始就强行霸占了组里的预制板厂及场地,每年只交纳租赁费1500元, 到2007年后就不再交纳租金,其行为已构成侵权。周代表村小组要求,熊运剑交清租金,并将集体所有的土地和预制板厂 交回组里集体所有和使用。

  2010年8月,永州市冷水滩区法院调解此案。双方协议,熊运剑付清租金,双方解除租赁合同。

  当时,代表熊运剑出庭审理的是其二哥熊运军。

  熊运军在答辩时却写了一份报告,称周炳文在集体土地上私自修建房子出租,也应将租金交给组里,并要求全组村民 联名签字。但签名行动没有得到组里村民的响应。

  “争的是一口气。”熊运剑说。

  但这件事让周炳文感到十分窝火:自己代表的是村组的利益,为什么熊运军要针对自己个人呢?

  紧接着,他听到了传言,熊运军称要将他家私自修建的房子挖平。

  “真正在集体土地上大搞商品房开发的就是他熊运军本人!”愤懑之下,周炳文开始检举村中涉及熊运军违规用地修 建楼房的情况。

  两个同村人的“战争”一触即发。

  2010年7月4日,周炳文等人向市国土局等单位递交了举报信,称熊运元、熊运军、熊运剑三兄弟招来外地老板 投资,在梧桐路汽车西站对面,私自买卖集体土地,大搞“商品房”开发。

  《民主与法制时报》记者从永州市国土局了解到,接到村民们的信访举报后,他们便将材料移交给了冷水滩分局查处 。

  冷水滩分局执法大队队长蒋琳琳介绍说,熊运军的房子从2007年开始建设,并未办理合法手续。但因为该项目牵 涉人数多,情况较为复杂,所以接到举报后,分局一直在调查取证,时间耗得久。

  于是,周炳文牵头向永州市委、市政府继续举报。周炳文称,从2011年3月份起,举报引起重视,永州市国土部 门开始不断查处熊运军的房产项目。

  占地风潮

  在周炳文看来,熊家人在当地“上有关系户撑腰,下有一帮打手”,能够将其举报成功殊为不易。

  但熊家人对此表示否认,熊运剑告诉记者,熊家一开始也是一穷二白,几个兄弟在外打拼,“一没当官的,二找不到 有钱的亲戚”,做点小工程,很不容易才赚到一些钱。

  “自己不努力,就没有出路。”熊运剑认为,自己4个兄弟在事业打拼中十分要强,才给村里人留下了“强势”的印 象。

  而当时,熊运军已经山穷水尽。几年前,因为想在“南水北调”工程里分一杯羹,熊运军和熊运剑投资了170多万 ,却遭遇诈骗。

  “可以说倾家荡产。”熊运剑说。

  血本无归的熊运军回到永州后,开始借着房地产的春风,在村里修起了房子。这些在集体土地上修建的私房,可以当 做“小产权房”出售,也可以出租。

  其实,不仅仅是熊运军,当地不少居民都建起了这种违章建筑,这些收入也成为当地农民收入的重要组成部分。

  在当地村民的认识中,建些这样的房子并无不妥。“我们村里不成文的规矩是,这些闲置的空地,谁占了就归谁用。 ”熊运剑说。

  梧桐社区支书雄宏舟告诉《民主与法制时报》记者,这种风潮已经在当地持续了两三年,但村以及乡镇机关只能劝阻 ,而没有处罚违法用地和违章建筑的权力,当地修建违章建筑的现象愈演愈烈。蒋琳琳也认为,因为这种行为很普遍,所以查 处起来难度较大。

  2007年,熊运军联合了50来个小股东,集资300余万元,在村口邻近汽车西站的地方占下一块数百平方米的 集体土地,准备修建一栋8层的楼房,带有20多个门面。

  按照他的计划,当这栋楼建好后,就可以扳回此前在工程里受骗的损失。

  但人算不如天算。接到周炳文的举报后,国土执法部门数次来查,熊运军的项目一停再停。

  期间,熊曾托同村人去向周炳文说情,愿意给予补偿,希望周停止举报。

  可周炳文并不买账,予以拒绝。他认为,自己的举报符合国家法律,是正义的行为。他的根据是《中华人民共和国土 地管理法》的规定,任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务,并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举 和控告。

  而熊运军女儿熊媛媛认为,周炳文等人的举报动机是“当我们赚到钱后,就有人眼红了”。

  2011年3月,熊运军寄予所有希望的这个非法项目像纸片一样被轻易击破。经执法部门多次查处后,这栋楼在即 将完工前成了烂尾楼,所有投资打了水漂,熊运军也贴进去60多万元。

  熊运剑认为,此事过后,已经56岁的哥哥,不可能东山再起。

  “更让爸爸感觉没面子的是,很多集资的小股东事后说他就是一个诈骗犯,要告他。”熊媛媛说。

  在熊运军看来,导致这场生意失败的“罪魁祸首”,不是铤而走险的自己,而是举报者周炳文。

  汽车绑架

  6月2日上午9点,周炳文接到社区主任熊英的电话。

  “熊主任打了两次,说土地款拨下来了,约我吃饭商量,并嘱咐我一个人去。”周炳文回忆。

  11点50分左右,周离开了家。在滨江公园的马路边,没有见到熊英,他沿着马路边走边给熊英打电话,无人接听 。“突然,一辆白色的帕萨特开了过来,两个人把我架上了车,熊运军就坐在驾驶座上。”周炳文事后回忆说。

  在车上,周炳文的手机被熊运军收走。当开到永州郊外,熊运军将周炳文双手铐住,用胶带封住其嘴巴,丢进了汽车 后备箱中。

  “今天肯定会挨一顿痛打。”周炳文想着。

  飞驰的汽车第一次停下来,是熊运军打开了后备箱。周炳文看到,这时天已快黑了。

  熊运军看着周炳文,急促地连问几个问题:“你们为什么要告我们家里的状呢?”“你们现在有几个人在告状?”

  周炳文草草答了几句,熊运军不耐烦地将后备箱重新盖上。

  周炳文回忆说,之后汽车行驶一整夜,只在路上短暂地停留过三四次。第二天,后备箱里越来越闷热,他全身的衣裤 全部湿透,并多次昏迷过去。求生的欲望让他开始用脚不停地踢后备箱,汽车又一次停了下来。随后,熊运军将周炳文扔到汽 车后座。

  在汽车驶下高速时,周炳文看到路牌,他们已经到了广东清远。

  熊运军把汽车开到了清远郊区的一条小河边,第二次与周炳文开始谈话。

  “你们全家太霸道了,我为了集体的事,你们还要挖平我家的房子。”周炳文说,“我肯定要反抗的,所以才去告你 们家非法建房的事情。”

  周炳文称,听了他说出这番话后,熊运军的态度缓和了许多,说:“我那时说的是气话。”

  “这是你的真心话,你们就想置我于死地。”周炳文反驳。

  据周炳文回忆,此时,熊运军突然把话锋一转,说,现在大家都把话说开了,我们以前做的事情一笔勾销,双方都不 要追究了。

  当晚,两人在清远一家饭馆里点了两个菜,一起吃了顿饭。

  吃饭时,熊运军称还得去福建石狮办事,周炳文则提出要自己回家。熊运军说,我既然把你带出来了,就要负责把你 送回去。

  周炳文称,当时觉得两人恩怨已消,而熊运军态度诚恳,于是,他跟随熊经江西去往了福建。

  沉海逃生

  6月4日上午,周炳文与熊运军到达了福建石狮。二人在宾馆里开一间房,住在了同一间房里。在与当地的朋友见过 面后,熊告诉周,吃过晚饭后,就准备回湖南。

  周炳文心头悬着的石头终于放了下来。

  饭后,熊运军开车将周炳文带到了海边,两人站在一块礁石上聊起了天。

  “你能不能写下一份承诺书,保证回家后不告我们这次绑架你?”熊运军问。

  周炳文说,自己突然想起父亲常说的话,“冤家宜解不宜结”,于是答应了。但是,对于要亲手写下保证书之事,他 表示反对。

  熊运军没有任何表示。他拿出了手铐,一边玩耍一边说自己在石狮这一带混得比较好,在这边有好几处建筑工地。并 称等一会儿岛上有帮当地的兄弟来看他,要周炳文伸出双手继续让他铐住,“这只是做个样子”,让兄弟们看见后可以提高他 在当地的“威信”。

  周炳文犹豫着,但还是答应了熊运军这个看似很荒诞的要求。周炳文伸出双手,让熊运军铐住。

  至今,周炳文仍没有琢磨透,熊运军为什么对自己动了杀心。“难道是我没有答应给他写保证书?还是他一开始就打 算要杀我?”

  记者从福建石狮警方了解到,在审讯熊运军时,他承认,当时在广东清远谈话时,并没有产生杀死周炳文的想法,是 到福建后才有这样的想法。

  当周炳文五花大绑,被熊运军从礁石上推落大海后,求生的本能让他开始不断地挣扎。

  “或许是我命不该绝。”周炳文说。

  在推他落海前,熊运军取下了手铐,用铁丝将他的双手绑住。落水后,他感觉用铁丝捆住缚在背上的石头,在水中滑 落了出去,而脚上的绳索也被他挣脱,熟悉水性的他很快浮上了水面。随后,他扯掉眼睛上被水浸泡后已经松掉的胶带,用牙 齿咬着绑在手上的铁丝,一圈一圈拧开。

  “我不敢往有光亮的地方游,担心还有人在岸上守候我。”周炳文说。他随着海浪游到一块礁石上,接近虚脱的他躺 在上面约两小时,将肚子里的海水全吐了出来。

  缓过气来后,他跑到海边的一处厂房,朝着惊讶中的保安大喊:“我被人绑架,推下大海,快报警!”

  民警很快赶来,将周炳文带回了派出所,换上了干的衣服裤子,“我的命捡回来了。”

  村庄阴霾

  晚上11点,做完笔录后,周炳文在派出所里累得睡着了。凌晨时分,石狮警方将睡梦中的熊运军抓获。

  对于警方来说,这个案件的案情相对简单。

  7月7日,负责此案的余姓警官告诉《民主与法制时报》记者,熊运军涉嫌故意杀人罪,目前案件侦查已到尾声,接 下来将移交检察院办理。

  永州市公安局冷水滩分局副局长杨新邵介绍说,应石狮警方请求,目前永州警方正在协助办案,重点是调查参与绑架 的几名从犯。

  当周炳文遭熊运军绑架沉海的消息传回竹塘组,立刻震惊了当地村民。6月5日下午,周炳文从福建石狮将电话打给 了邻居,邻居立即转告了李淑娇:“周炳文被人绑架沉海,老天有眼,没死。”

  李淑娇度过了惊慌失措的3天,突然得到如此令人愕然的消息,不禁与周炳文的老父老母抱头痛哭。

  6月7日,周炳文从石狮坐大巴车回家,恐惧的阴影依然与之相随。因“担心还有熊运军的同伙半路截杀”,他在广 东汕头就下了车。

  同村的人得知后,8个男人开了两台车前往汕头,接到了周炳文。当场,多人流下了眼泪。第二天,一行9人到达距 离永州很近的宁远县,一起吃中饭,极少喝酒的周炳文当天连干了好几杯啤酒。

  当熊运军被抓的消息传回竹塘组的家中时,弟弟熊运剑的第一感觉是,“不敢相信,二哥不是这样的人。”随后,他 又说:“自作自受,他就是太倔了。”

  熊运军绑架周炳文并沉海的消息在梧桐社区扩散后,此前在村里被称为“有钱有势”的熊家,开始升级为“恶霸熊家 ”。

  熊媛媛为此感到不可理解,“该承担的责任我们就应该承担,可是不知道为什么人家却要这么诋毁我们。”

  周炳文如今对熊家更怀芥蒂,回家已经一个月,他甚至不敢单独出门。“谁知道熊家还会不会再来报复我?”

  类似于此的种种猜忌、怀疑,如同阴霾笼罩在小小的村庄中。只是如同野草般在村庄中生长的违建楼房,不会因为一 人得救、一人沦落而停止,在建筑设备的叮当作响中,它们继续占领着村庄中为数不多的空地。

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