民间慈善组织注册再遭拒

　　“爱心特区互助会”负责人炮轰民政局；深圳民间组织管理局称其行为违反有关规定

　　2004年，部分网友自发组织成立了“爱心特区互助会”，通过网络募捐、街头募捐的方式帮助一些弱势群体。但该组织一直未获得深圳市民政局的批准，因此其募捐行为属于非法。近日，“爱心特区互助会”再次向民政局申请注册，但再次遭到拒绝。7月12日，该组织的负责人孙国瑜在微博上炮轰民政局。

　　当事人称募捐合计300万

　　2004年9月，一名17岁打工少女王丽在松岗被人强奸，致会阴部多处被撕裂，左乳头缺失，将来可能致残。孙国瑜得知该消息后，在深圳热线论坛上公布了一个专为王丽开的招商银行账号，呼吁网友捐款，收到捐款后并在网上公布了捐款明细账目。这是孙国瑜第一次尝试在网络上进行慈善运作，随后他成为深圳热线论坛的工作人员，并由此开始发起一系列在网络上的慈善活动，并成为“爱心特区互助会”的发起者。“爱心特区互助会”募捐形式除了网络募捐外，还有组织网友进行街头卖艺。

　　孙国瑜表示，互助会上街卖艺132次；募款合计300余万元(含其个人捐赠)，救活落难打工者36人；捐助衣物鞋被30万件以上；地震救援26万元；参与网友合计超20万人次。孙国瑜当时也被媒体称为“中国民间慈善第一人”。但不论在爱心特区互助会官网的描述中，还是孙国瑜本人接受采访时，都承认爱心特区互助会没有得到深圳市民政局的合法登记。

　　民间组织炮轰民政局

　　12日，孙国瑜发布微博炮轰深圳市民政局及其局长，他表示，自己2006年起申请注册，多次递送资料还是被告知不能登记注册。孙国瑜说：“实实在在做慈善的人和组织为什么被刻意边缘化？我们的申请也是根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》按照程序提交，为什么多年来一直蛮横拒绝？”

　　民政局：违反规定不予受理

　　深圳市民间组织管理局局长马宏告诉记者，根据有据可查的记录，深圳市民政局于2011年6月22日第一次收到申请者的电子邮件，其中提交了《“深圳市爱心特区互助会”成立可行性报告》的前期咨询材料，该局立即进行了研究讨论。

　　马宏说，申请者在材料中称，其在未经登记的情况下，曾擅自以社会团体的名义开展活动，同时，在未依法取得向公众募捐资格的情况下，多次擅自向社会公众募集资金。“这是不符合法律规定的，并不是谁都可以以慈善或者公益的名义，开展活动，公开向社会募捐。”马宏表示。

　　申请者在向民政局递交的材料中称，他们已募集了100多次，这已严重违反了社会组织管理方面的条例。“做好事也要依法，否则正常的社会秩序将会受到影响。”深圳社会组织管理局一名工作人员介绍，“爱心特区互助会”申请者的行为违反了《社会团体登记管理条例》的第三十五条的规定。因此，于7月12日回复，不予受理申请。

　　记者了解到，根据第三十五条规定，未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

　　马宏向记者表示，之前对于“爱心特区互助会”不是很了解。但是，如果其再次开展活动，将根据具体情况加强管理。(程伟)