一场大火揭开了开发区现代型、科技型的面具，显露出生产、经营、管理落后无序的“杂”症

　　文/《瞭望》新闻周刊记者黄艳

　　7月12日9时25分，位于武汉经济技术开发区的民营工业园一仓库爆发大火。截至当日21时，火灾造成14人死亡、1人失踪，其中4名儿童遇难。

　　团团迷雾笼罩着这起损失惨重的火灾：一个插座短路为何就能引发如此巨大的火灾？被围困在二楼的人为什么没有跳楼逃生？工厂重地，为什么会有儿童？为什么仓库成厂房，生产、吃住都在里面？《瞭望》新闻周刊记者追踪采访发现，这场大火揭开了开发区现代型、科技型的面具，显露出生产、经营、管理落后无序的“杂”症。

　　“三重违规”酿成大祸

　　发生火灾的仓库属于武汉东神轿车有限公司。据介绍，出租给了三个小加工厂，一个是生产机械制品的，一个是生产美的空调配件的，一个是生产塑料制品的。

　　参与救火的消防官兵介绍，这次火灾的起因是一楼一个插座短路起火引起。仓库里的人发现后，立即用消防栓灭火，但没有成功。

　　参与救火的一位消防战士说，围困在二楼的人之所以没法跳楼逃生，有两个原因，主要是三个小加工厂相对独立，一些通道被原材料和成品占据，有一扇门还被锁死。另外，因风从正面吹，玻璃幕墙这边火势较猛，围困人员缺乏救生技巧。火灾中，4名儿童的遇难让人痛心。死者家属周秀云说，这其中有暑假来玩的孩子，也有一直跟着父母进城打工的小孩。

　　本刊记者在火灾现场看到，被烧得面目全非的仓库里，二楼的几架高低床的架子还在废墟当中，烧毁的残骸中依稀可以辨出民工们的生活用品。

　　武汉市消防局负责人在现场说，这次火灾有三个层次的违规现象。首先是仓库用作厂房；其次是消防设施、通道等不合格；再有，生产、经营、管理都不符合安防要求。“三重违规，导致无法挽回的损失”。

　　“作坊式”经营隐患重重

　　本刊记者调查发现，这一仓库从建设到生产、经营，甚至人员生活各个环节都存在违规现象，现代化的工业园区内夹杂着“作坊式”的经营管理方式。

　　死者家属汪四元介绍，厂房内原材料和成品混合堆放，生产、加工以及员工的生活都在仓库内，是“三合一”结构。

　　附近的群众反映，像发生火灾的仓库这样“三合一”的厂房不在少数，一些公司用不完的仓库都转租给了外来的小作坊、小工厂，生产经营比较乱，管理也不规范；而且很少见到相关部门对这些行为进行监督管理。

　　在发生火灾的仓库现场，左边有一栋两层在建楼房，据说是在建的职工宿舍。消防人员现场就指出，这个建筑完全不符合消防安全的要求，楼与楼之间间隔仅有1米多一点，不符合消防通道的要求。

　　现场知情人士说，开发区内在厂房、仓库旁边空地搭建楼房是常见的事情，基本上都没有消防安全的设计和规划，而且绝大多数都没有严格的审批手续。

　　消防专家指出，开发区内的厂房、仓库虽然产品类别可能不同，但消防安全的要求都非常高，那些塑料制品、纸品、易燃易爆产品的厂房和仓库，尤其不能掉以轻心。在这次火灾事故中，被围困群众无一生还的重要原因，就是大量塑料制品、发泡胶等物质燃烧形成高浓度有毒气体。

　　因此，对于开发区内的各类企业应该实行更加严格的消防安全管理，生产经营的各个环节都要实行严格的消防安全操作程序。

　　开发区“杂”症需根治

　　武汉沌口开发区也即武汉经济技术开发区，1993年4月国务院批准为国家级经济技术开发区，2000年4月，国务院批准同意在开发区内设立武汉出口加工区。十多年的建设，让这个开发区成为华中地区首屈一指的产业聚集区域，2010年实现总产值1508.42亿元，同比增长37%。

　　按理说，杂乱、无序、落后这些标签是贴不到这个有着十多年建设经验的国家级开发区身上的。但是，这场火灾却暴露出了当前开发区管理的共性问题——突飞猛进的增长数字背后，还有传统式、落后的“作坊式经营”。有网友质疑：不清除这种经营思路和管理模式，我们的经济转型和产业升级从何谈起？从浪费政策资源、套取土地利益，到经营落后的作坊潜入现代化的开发区，酿成不可挽回的大祸，这些“杂”症都应下猛药治理。

　　武汉经济技术开发区知情人士告诉本刊记者，开发区之所以存在这样的小作坊、小工厂，原因比较复杂。国家级开发区的引资政策优厚，很多企业入驻后，盲目上项目、扩张要地，造成资源浪费；一些企业就将多余的仓库、厂房转租给外面的小企业、小加工厂，从中获利，但是却不过问这些加工厂和作坊的生产经营是否符合安全规范。

　　据了解，目前武汉市正对这起火灾进行“倒查”，三个小工厂的老板也被警方控制起来，将对有关责任人一查到底，不搞下不为例。同时启动为期一个月的生产安全、消防安全大检查，对“三合一”的小作坊、厂房、小工业园等部位进行重点清查，消除盲区。

　　有网友指出，武汉市今年频频发生大火灾，造成重大伤亡，应该吸取教训的做法不仅仅是开展消防大检查，还应该落实“领导问责制”，这样才能真正做到“安全警钟长鸣”。