白云新城西部延伸区控规昨获规委会通过

　　■新快报记者 吴璇 实习生 黄凌丽 通讯员 穗规宣

　　《广州市白云新城西部延伸区控制性详细规划》昨日获市规委会通过。该区域将建成白云西滨江宜居新区、商贸新区。区域内的13条城中村将分三批于2030年之前全部拆除重建，城中村改造的净收益可达24.39亿元。2015年前，将以石井河改造为契机，加快沿岸地区整治开发，并对有改造意向的棠下村、小坪村、凰岗村进行改造。

　　总人口增3万拆建比1:1.78

　　根据规划，白云新城西部延伸区位于广州中心城区北部，东临白云新城，北至白云新城机场高速，面积约27.45平方公里。规划将该区域定位为白云西滨江宜居新区、商贸新区，具体功能构成是宜居新区、商业服务批发市场、滨水娱乐休闲和创意产业。

　　根据显示，该区域内大部分建筑将被拆除。其区域拆建比为1:1.78，现状建设量保留612万平方米，拆除1378万平方米，新建2452万平方米。规划居住平均容积率则高达2.92，商业平均容积率达3.17。规划总人口为42万人，较现状增加近3万人。区域绿化率规划为41.5%，绿化覆盖率达43.9%，人均公共绿地面积为9.79平方米。

　　13条城中村分批拆除重建

　　据了解，该区域涉及石井、新市、棠景、松洲四个街道，包含13个行政村。

　　根据规划，区域内的城中村将实行全面改造，以各行政村范围为改造范围，以整体拆除重建为主，分期分批进行，同时保留具有重要历史文化价值的建筑。预计共拆除建筑面积1483万平方米，保留村历史建筑面积1.85万平方米；新建居民安置住房474.51万平方米，复建村民物业建筑面积385.84万平方米，

　　据悉，城中村改造共需资金447.49亿元，拍卖融资建筑面积约667.1万平方米。总成本为816.87亿元，土地出让收入为841.26亿元，净收益为24.39亿元。

　　8条接驳线服务地铁站点

　　针对区域内东西向通道数量不足、非法货场组织无序的交通现状，规划拟建造9座立交，利用节点的交通转换加强东西向贯通能力。

　　未来，该区域道路系统规划趋于完善：对城内，区域北部交通可达白云湖地区、白云新城北部延伸区，西部可达佛山南海，东部可达白云新城、天河区、萝岗区，南部可达中心区；对城外，区域北部有广清高速至花都、清远，机场高速至花都、机场，东西部则有北环高速至佛山、东莞。

　　最受关注的轨道交通则将经过对原线网的优化提升，有望实现沿线800米覆盖率57%，8、12、13、14等四条地铁线将串起同德围、罗冲围、聚龙、棠溪、平沙村、石井、凰岗等区域节点。同时，规划有8条地铁接驳专线，用以扩大轨道站点服务范围。

　　现场讨论

　　苏泽群建议沉香岛大桥改走“地下”

　　沉香岛大桥是金沙洲地区至白云区及北部地区的重要通道，规划中的沉香岛大桥双向四车道，向西接山前大道和佛山里横路，向东与增槎路相连。

　　据了解，曾有建设方提出，沉香岛大桥规划红线离现状建筑较近，拆迁量较大，建议使用另外北线方案：大桥引线从山体北侧经过，穿过广州嘉华南方水泥厂，经沉香沙中部穿过。

　　市规划局昨日表示，经研究，北线方案穿过广州嘉华南方水泥厂，经沉香沙中部穿过。一方面，对旧厂地块造成分割，不利于用地开发，且对沉香岛景观造成一定影响。另一方面，北线方案跨过珠江的位置的长度是最长的，比南线方案位置长两倍多。因此，难度和成本大大增加，经综合考虑，南线方案更优。

　　对此，广州常务副市长苏泽群建议大桥不要在沉香岛上跨过，采用地下隧道或者其他方式。

　　西延区外来人口是本地的6.8倍

　　规划专家：发挥外来人员管理作用

　　白云新城西部延伸区规划显示，在该区范围内，外来人口是本地人口的6.8倍。而未来，这里将成为滨江宜居新区和商贸新区。功能构成有商业服务批发市场、创意产业、滨水娱乐休闲等，如何让社会管理更有序，是接下来要重视的课题规划显示，该区域面积约27.45平方公里。现状总人口约40万，其中村民户籍人口为4.43万，占总人口11.23%；外来人口为30.32万，占总人口的76.92%，居住在旧村的城镇居民人口4.67万，占总人口的11.84%。

　　如何加强“内外融合”问题？对此，中山大学政治与公共事务管理学院博导郭巍青教授认为：“外来人口多的地方一定要有创新的管理方式，应该吸纳外来人口进入管理队伍，发挥外来人员本身参与社会管理的作用。”

　　阳光美居被规划路

　　“割”成两半

　　规划部门：控规不对此进行调整。

　　规划的市政路从小区内穿过，将小区分隔成两部分。在规划公示时，阳光美居的业主曾申请取消从该小区内穿过的规划路。但广州市规划部门在昨日回应：“控规不对此进行调整。”

　　市规划局表示，该段东西向道路是原控规道路网，小区规划报批时已按该规划网控制。为保证周边各地块道路交通出行需要，减低黄石路与广花五路立交的交通压力，疏导内部支路网交通的需求，现方案仍保持原控规路网不变。

　　打造城市组团式空间结构

　　白云西滨江宜居新区“一主、一带、六片”

　　据了解，该地区的规划空间结构为“一主、一带、六片”的组团式空间结构。

　　“一主”即滨水综合活力区，位于白云一线以北，自西向东从珠江边一直延续到京广铁路。作为城市组团级公共中心，该区的主导功能为商务办公、商务休闲、文化娱乐、创意产业，包括滨水创意商务核心、临水休闲文化带、综合商贸岛、沉香岛、滨江公园、槎头滨河公园（石井河公园）、松洲滨河体育公园、商务公园、游艇码头、高端酒店、标志塔楼、滨水商业中心、商贸休闲体验带、商贸专业市场等。

　　“一带”即黄石路西路商贸发展带，位于黄石西路以南，是通过整合现状的专业批发市场、购物中心等商贸资源，利用黄石路便捷的交通联系形成的东西向的商贸带。

　　“六片”即松洲商贸片区与五个居住功能为主的片区，分别是石井东片区、石井西片区、新市片区、棠景片区、罗冲围片区。其中松洲商贸片区在规划中是依托现状较成熟的农副产品批发市场，完善居住、金融、信息服务等配套设施。

　　为与周边地区规划相协调，该区域将以居住功能为主，适当保留少量等级高的专业商贸批发市场，大朗货站周边及外围则逐步搬迁；公共服务设施配套方面，将接受白云新城商业文化服务中心辐射，在西部滨水地区地区建设城市组团级公共中心。

　　相关链接

　　城中村改造进度

　　近期：2010年至2015年，将以石井河改造规划为契机，加快沿岸地区整治开发，及有改造意向的棠下村、小坪村、凰岗村改造。成本是223.45亿元，土地出让233.72亿元，净收益为10.27亿元。

　　中期：到2020年前，启动东部有改造意向的城中村优先改造。中期成本是202.48亿元，土地出让202.75亿元，净收益为0.26亿元。

　　远期：是到2030年，打造滨水活力区，完善全区风貌。远期成本是390.94亿元，土地出让是404.79亿元，净收益为13.85亿元。