该市发改委称2010年后现场抽签选听证代表 承认公众热情降低

　　2010年以前，参加听证会的消费者代表是通过消费者协会接受报名，然后向发改委提供报名名单，最后由发改委自行确定人选。2010年以后，开始采用现场抽签办法选取听证会参加人。

　　早报记者 黄志强

　　成都市发改委昨日就“听证专业户”事件接受早报记者采访时承认，2010年以前参加听证会的消费者代表由该部门从报名者中自行确定。

　　该市发改委政策法规处处长何亚军表示，对于听证会报名人数偏少，“部分热心市民抽中几率较高”的现象，他们也在考虑采取措施提高听证会质量，保护公众参与的热情。

　　否认修改听证代表发言

　　“听证专业户”廖冰虹此前曾表示，自己的听证意见曾“被莫名抹掉了”，听证会笔录存在避重就轻的情况，“淡化反对意见，夸大赞成意见”，当廖冰虹提出笔录不是发言的主要内容时，工作人员提出让廖冰虹“支持一下工作”。对此，何亚军回应称，“绝不存在修改发言的情况”。她说，每次听证会都请了专门的速记公司，对所有的发言做笔录，她表示笔录中有可能出现不完整的情况，但每次签字前要求听证参加人自己确认无误。

　　何亚军表示从2002年听证会程序规范以后，成都市价格主管部门一共组织和受委托举行了16次价格听证会，每次价格均上涨。他解释说，因为要调整价格才开听证会，所以实际上是“逢涨必听”，“自然垄断产品或是公益性服务价格要涨价，都需要开门听证，为决策制定做参考。”

　　会向上级反映相关问题

　　针对成都市听证会频频出现老面孔，何亚军归结为听证会报名人数不够、公众关注不够、没有看到听证公告、热情降低等原因，何亚军介绍说，每次听证会公告都是在举办前30天通过当地主流媒体、“中国成都”官网以及发改委、物价局的工作网站发布，在此前举行的16次价格听证会中，“听证专业户”胡丽天参加了4次、唐厚义5次、张见远1次、廖冰虹2次。

　　何亚军还称，每次听证会都会给代表发放200元“调研费”，“俗称车马费”，但此前胡丽天明确称没收到过任何费用，唐厚义则称仅收到过一次。

　　对于很多人质疑听证会参加人产生程序不透明，何亚军承认，2010年以前，参加听证会的消费者代表是通过消费者协会接受报名，然后向发改委提供报名名单，最后由发改委自行确定人选。2010年以后，考虑到报名人数增多，为了公平起见，满足社会的参与热情，成都发改委开始采用现场抽签办法选取听证会参加人。

　　何亚军最后强调，成都市发改委关于价格的听证会是严格按《政府制定价格听证办法》来操作，“我们将在提高听证会质量方面下工夫，但具体措施正在考虑，办法是由国家层面制定的，我们会向上反映。”他说。

　　根据2002年实施的《政府价格决策听证办法》，听证会代表可采取自愿报名、单位推荐、委托有关社会团体选拔等方式产生。2008年实施的取代上述办法的《政府制定价格听证办法》规定，消费者代表采取自愿报名、随机选取方式，也可由政府价格主管部门委托消费者组织或其他群众组织推荐。