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上海控烟条例实施一年 超两成机关办公室未禁烟

http://www.sina.com.cn  2011年07月22日07:11  东方网

  暗访结果

  在市级机关里,暗访小组共发现10起吸烟行为,发现烟蒂12次,吸烟情况发生率为21.7%。而在区县机关和街镇机关,吸烟行为分别达到22.5%和33.3%,吸烟行为较多发生在办公室、走道和厕所。

  东方网7月22日消息:据《东方早报》报道,《上海市公共场所控制吸烟条例》实施已有一年多,今年上海各级机关办公室也正式纳入控烟范围。日前,市人大代表在市级机关大楼里开展了逐层暗访,结果发现仍有超过两成的办公室存在吸烟行为,室内烟味明显。

  昨天,市人大教科文卫委通报了上海国家机关、文化娱乐场所控烟情况,尽管各级机关控烟意识已明显增强,但吸烟区设置不够规范,办公室吸烟行为仍然存在。

  七成机关设置吸烟区

  根据市人大的既定安排,今年第二季度的控烟执法检查重点是机关控烟工作,市人大教科文卫委员会对市级机关进行了暗访,同时委托区县人大常委会教科文卫工委对部分区县、街镇机关进行了检查。

  “人民大道200号有8个楼面,大沽路100号有5个楼面,我们分成几组一间间办公室走访。”市人大代表沈伟表示,这次暗访事先没有与机关事务管理局通过气,只要能打开的办公室,代表们全部走了一遍,重点是看有没有抽烟行为,办公室里有没有烟蒂和烟味。

  市人大通报的暗访结果显示,在116个被调查的国家机关中,超过七成的机关单位设置了吸烟区。其中46个市级机关100%设置了吸烟区;而区县、街镇设置吸烟区的比例也均超过半数,但区县、街镇分别各有13个机关在暗访中被发现没有专门的吸烟区。在市级机关里,暗访小组共发现10起吸烟行为,发现烟蒂12次,吸烟情况发生率为21.7%。而在区县机关和街镇机关,吸烟行为分别达到22.5%和33.3%,吸烟行为较多发生在办公室、走道和厕所。

  吸烟区办公区未隔断

  在暗访中,沈伟等市人大代表发现了不少问题,在大沽路100号办公楼里,吸烟区设置在走廊两头或楼梯口,没有和其他办公区域完全隔断,且由于物业原因导致中央清风系统暂时无法使用,烟雾通过清风系统直接由走廊扩散到办公室里。

  在人民大道200号的办公室,部分楼层同样由于没有做到吸烟区与非吸烟区真正的物理隔断,部分楼层烟雾在楼层内部循环,导致控烟设置形同虚设,不少办公人员仍可受到二手烟的损害。

  沈伟表示,人大代表已向机关事务管理局提出建议,大沽路100号办公室在清风系统正常投入使用前,暂时实行全面禁烟。

  建议公务员带头禁烟

  对于此前有全国人大代表、政协委员提出公务员应带头禁烟的建议,沈伟认为非常合理:“在公共场所不抽烟,不对他人造成损害,是基本的道德底线,公务员应带头实践。”沈伟认为,应倡导公务员在任何公共场所都不能抽烟,既包括上班时间,也包括在公共场所的行为,这既依赖于公务员的自我约束,也需要控烟工作的逐步推进来进行规范。

  市健康促进会在昨天表示,此前已同文化综合执法总队进行了电话沟通,就第三季度专项推进娱乐场所依法控烟制定方案。

  考虑到娱乐场所始终是公共场所控烟难点,有关部门会沿用社会监督机制,组织控烟志愿者进入娱乐场所开展控烟宣传和巡查,并采取适当和安全的技术手段留取证据,及时向执法部门反馈,为加强行政监管提供依据。

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