县灾后重建办：

　　根据省、州和县灾后重建领导小组有关文件精神，现将我县“8.8”灾后重建农牧业项目进展情况汇报如下：

　　一、灾后重建实施主体落实责任及工作开展情况。

　　根据省、州和县灾后重建领导小组有关文件要求，为了确保灾后重建农牧业项目的顺利实施。去年底我局及时召开会议，成立了以局长房东明同志为组长，党委书记、副局长王军同志、副局长张炳全同志、桑永红同志为副组长，局属有关单位负责人为成员的灾后重建农牧业项目实施领导小组和技术指导小组，具体负责灾后重建农牧业项目实施的组织协调、项目衔接和技术指导工作，在省、州和县灾后重建办的领导下，积极开展项目实施各项前期准备工作。

　　二、灾后重建农牧业产业项目前期工作进展情况。

　　根据甘肃省人民政府关于印发舟曲灾后恢复重建规划和资金安排实施方案的通知》（甘政发[2010]93号）和县灾后重建领导小组有关文件精神，在省农牧厅和州农牧局有关专家指导下，我局及时组织人员编制了《设施蔬菜生产示范基地项目》、《冬油菜生产示范基地项目》、《中药材生产基地项目》、《农村能源服务网点建设项目》、《沼气池及太阳灶工程》、《灾后恢复重建父母代种鸡场建设项目》、《灾后重建生猪繁殖基地项目》、《灾后恢复重建父母代种猪场建设项目》、《草原生态修复项目》、《舟曲县农牧大厦项目》等10个项目实施方案，总投资9375万元，其中中央投资7275万元，银行贷款及个人自筹2100万元。并按照项目投资规模，编制了项目年度资金使用计划。于3月中旬上报州农牧局和省农牧厅组织专家进行评审。同时，我局积极加强与设计单位的联系，为设计单位及时提供有关资料，督促设计单位保质、保量、按时完成设计方案。目前已按项目审批权限上报省农牧厅、州发改委和县发改委批复。

　　1、草原修复工程项目：总投资3000万元，其中草原围栏50万亩，投资1250万元，补播改良草场18万亩，投资270万元。人工饲草料基地建设3万亩，投资360万元； 修建饲草料加工厂2个，投资300万元；修建贮草棚1.5万平方米，投资300万元；牲畜棚圈1.5万平方米投资450万元。

　　我局委托达华工程管理（集团）有限公司兰州分公司编制项目实施方案，该项目实施方案已通过省农牧厅【甘农牧计函（2011）3号】文件评审批复。目前草原围栏、补播改良，人工饲草料基地建设，按实施方案的要求，委托达华公司进行草籽招标。目前项目招标公告、标书已发，于7月中旬开标。饲草料加工厂建设，已落实建设地点，准备进行招标。贮草棚、牲畜棚圈建设。根据实施方案的要求，我局及时同各有关乡镇协调落实农户，目前具备开工条件的农户已开始建设。项目拨付到位资金900万元，占总投资30%。

　　2、舟曲县农牧业综合服务楼（农牧大厦）建设项目：项目建设地点位于峰迭新区，建设规模调整为总建筑面积8800㎡，总投资1975万元，其中中央财政资金1419万元，整合5.12地震灾后深圳援建资金256万元，农机服务中心建设中央重建基金100万元，8.8灾后重建农村能源服务网点建设项目中农村能源技术培训中心中央财政资金200万元。我局委托北京龙安华诚建筑设计有限公司编制项目可研报告和初步设计方案。该项目可研报告已通过省农牧厅【甘农牧计函（2011）4号】文件评审批复，项目到位资金502万元，占总投资30%。目前项目初步设计方案正在按调整后的建设规模及规划设计进行修改完善，待上报省农牧厅批复后，力争7月中旬开工建设。

　　3、沼气池及太阳灶工程项目：总投资500万元，全部为中央投资，项目实施方案已通过县发改委【舟发改（2011）97号】文件评审批复，在城关镇、峰迭乡、坪定乡、东山乡4个乡镇的8个行政村建设“一池三改”户用沼气池411户，在城关镇、峰迭乡、坪定乡3个乡镇的15个行政村推广太阳灶2500台，在城关镇、峰迭乡、坪定乡、江盘乡、憨班乡5个乡镇的14个行政村推广太阳能热水器1500台。该项目于6月份开始实施，项目到位资金150万元，占总投资30%。由县财政局组织统一招标，县能源站组织实施。截至目前，农村户用沼气池已开挖180户，占计划任务的44%，主体完成120户，占计划任务的30%。太阳灶的发放工作已全面完成，给农户发放太阳灶2500台，完成计划的100%，并已安装使用；太阳能热水器已拉运到县上1100台，安装750台（在峰迭、江盘、城关等乡镇），完成任务的54%。

　　4、农村能源服务网点建设项目：总投资500万元，全部为中央投资，项目实施方案已通过县发改委【舟发改（2011）160号】文件批复，在我县城关镇、江盘乡、坪定乡、东山乡、峰迭乡等14乡镇的50个行政村建设农村能源服务网点50处，在峰迭新区新建800平方米农村能源培训中心1处（该项目被合并到农牧大厦项目中进行统一规划建设）。根据《舟曲县8.8灾后重建督办通知》的要求，将服务网点的服务场所安排在各项目村的村级活动室中，目前，服务场所正在与组织部进行协调，项目所需物资已由县政府采购办进行了公开招标，正在与中标单位签订采购合同，组织调运。项目到位资金150万元，占总投资30%，由县能源站组织实施。

　　5、生猪养殖基地项目：总投资600万元，其中中央投资300万元、银行贷款及自筹300万元。项目实施方案已通过州发改委【州发改农经（2011）535号】文件批复。重点在城关、江盘等16个乡镇37个村58户中实施。项目到位资金150万元，占总投资50%。该项目无法进行统一招标，目前正在协调落实贷款，由农户自主建设。

　　6、父母代种猪场项目：总投资400万元，其中中央投资120万元，银行贷款及自筹280万元。该项目实施方案已通过州发改委【州发改农经（2011）534号】文件批复，建设地点位于城关镇锁儿头村。项目到位资金60万元，占总投资50%，目前正在组织招标，协调落实贷款。

　　7、父母代种鸡场项目：总投资200万元，其中中央投资60万元、银行贷款及自筹140万元。该项目实施方案已通过县发改局【舟发改（2011）148号】文件批复，建设地点位于江盘乡河南村南山，项目到位资金18万元，占总投资30%，目前项目已开始启动实施。

　　8、中藏药材生产基地项目：总投资1000万元，其中中央投资450万元，银行贷款及自筹550万元。项目实施方案已通过州发改委【州发改农经（2011）336号】文件批复。项目到位资金225万元，占总投资50%，该项目已于5月份启动实施，目前已举办技术培训班6期，培训乡村技术人员3200人次，调引药材种子27吨，在9个乡镇示范种植中藏药材0.67万亩，项目建设工作正在抓紧进行。

　　9、设施蔬菜生产示范基地项目：总投资1000万元，其中中央投资450万元、银行贷款及自筹550万元。项目实施方案已通过县发改委【县发改（2011）159号】文件批复，主要在我县城关镇、江盘、峰迭、立节、巴藏乡等10乡镇的17个行政村实施，项目到位资金135万元，占总投资30%。目前项目招标已完成，正在抓紧联系加工调运建棚材料，协调落实农户贷款。

　　10、冬油菜生产示范基地项目：总投资400万元，其中中央财政投资120万元，群众自筹及企业贷款280万元。项目实施方案已通过州发改委【州发改农经（2011）328】文件批复。在全县19个乡镇建设冬播油菜示范生产基地2万亩，其中：(一）生产基地14980亩，示范村建设4000亩，高产示范田1000亩，新品种引进试验田20亩；(二)技术培训5000人（次）；(三)种子质量检测体系建设；(四)油菜籽加工设备购置；(五)种子、肥料及农药补贴；（六）田间观摩、考察及技术宣传。该项目主要在全县19个乡镇210个行政村实施。项目到位资金36万元，占总投资30%。目前项目招标已完成，正在落实示范基地种植面积，待秋收冬播季节组织实施。

　　三、存在的问题及工作建议

　　1、草原生态修复项目。根据县灾后重建领导小组有关会议要求，项目中草原围栏、补播改良等工作暂停实施，对草原生态修复项目进行调整，主要在城关、江盘。峰迭等重点乡镇实施。建议省州加大项目协调工作，确保项目顺利实施。

　　2、舟曲县农牧业基层综合服务楼（农牧大厦）建设项目。根据【甘政发﹝2010﹞93号】文件精神，下达资金1675万元，由于项目建设规模未作调整，资金缺口大，我县对建设项目进行了整合，并在编制项目可研报告时，结合项目下达资金量调整了建设规模。省建设厅于6月30日重新下发了规划条件通知书，目前设计院正在按照新的规划条件通知书，重新编制项目初步设计方案，预计7月中旬完成初步设计方案上报，因此，影响了项目前期工作的进展。

　　3、我县实施灾后重建农牧业产业化项目共6个，总投资3600万元，其中中央投资1500万元、银行贷款及自筹资金2100万元。由于中央财政资金投入量较小，银行贷款及自筹资金量较大，加之银行贷款手续繁琐，群众自筹资金困难，给农牧业产业化项目实施造成了很大的影响。

　　二0一一年七月十五日