株洲市石峰区青霞居委会的居民王全安家住湘江畔，这两年他明显感受到身边的环境比以前好了许多：“十年前，菜地的菜常常莫名其妙由绿变黄，直至后来慢慢烂掉，现在经常可以看到绿油油的菜叶。”环境好转的背后是湖南省各级政府对湘江污染治理力度的进一步加强。昨日，湘江流域重金属污染综合治理工作全面启动。

　　本报记者周帙恒 邹晨璐 储文静 株洲报道

　　国务院批复的首个区域重金属污染治理方案

　　昨天上午，在株洲市清水塘，省委书记、省人大常委会主任周强宣布“湘江流域重金属污染综合治理工作全面启动”。随后，周强与省委副书记、省长徐守盛，国家环境保护部副部长张力军，国家发改委副秘书长赵家荣等一同按下了象征启动湘江重金属污染治理的“开关”。

　　省委常委、常务副省长于来山主持启动仪式，省领导杨泰波、蒋作斌、刘力伟、武吉海等出席；来自国家环保部、发改委、科技部、财政部、国土资源部和省直有关单位的负责同志，沿湘江流域的长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、岳阳市、郴州市、娄底市、永州市负责同志和湘江流域重点企业负责人等也出席仪式。以上8市政府向徐守盛省长递交了湘江流域重金属污染治理目标责任书。

　　据悉，湘江流域重金属污染综合治理方案总投资达595亿元，是我国第一个，也是截至目前唯一由国务院正式批复的区域重金属污染治理方案。

　　非法和不符合产业政策的企业一律关闭

　　为了进一步突出治理成效，湖南省成立了以徐守盛为主任的“湖南省重金属污染和湘江流域水污染综合防治委员会”，相关厅局主要负责人和市州长为委员会成员。由委员会负责指导、协调、评估和督促湘江流域重金属污染综合防治工作。各市州人民政府对辖区内的重金属污染治理负主体责任，省直相关部门按照职能分工协调配合，督促和指导下级部门开展相关工作。并将加大治理投入力度，逐步建立起“政府引导、企业为主、社会资金积极参与”的多元筹资机制。

　　在启动仪式上，副省长刘力伟代表湖南省委省政府，介绍了开展湘江流域重金属污染治理工作的情况。此项工作的整治重点将围绕有色金属、冶炼、化工等涉重金属行业，对于非法企业和不符合产业政策的企业一律关闭，通过关闭淘汰和整治整合，做大做强一批企业，保障原有产业的延续和产业链延伸。

　　刘力伟说，湘江流域重金属污染治理工作不仅是环境保护的需要，也是湖南省科学发展的战略布局，更是长株潭城市群“两型社会”建设的重要突破口，而其首要任务是保障民生。他介绍，今年以来，湖南省政府已经两次召开常务会议，研究部署湘江流域重金属污染治理工作。

　　湘江治污，国家发改委设立专项

　　环保部副部长张力军说，目前我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到遏制，特别是近年来发生了多起重金属污染引起的重大环境污染事件，严重影响了人民群众的生产生活。作为“十二五”工作的重中之重，环保部将出重拳、用重典，深入整治重金属排放企业的环境污染问题，从重处置重金属污染环境事件。

　　他说，湘江流域重金属污染治理工作完成情况直接关系到全国重金属“十二五”治理任务能否顺利完成。仅今年，环保部、财政部安排中央专项补助资金已超过7.2亿元，其中重金属污染治理资金3亿元，张力军希望湖南用好投资，加强监管，确保发挥效益。

　　为了加快湘江流域重金属污染治理，国家发改委设立专项，从去年开始，两年内，共安排中央预算内投资15亿元，支持治理项目的实施；安排16亿元支持湘江流域城镇污水垃圾处理设施的建设，结构调整，节能和循环经济项目建设。会议上，国家发改委、科技部、财政部、国土资源部等部门的相关领导也介绍了各部门支持湘江流域重金属污染治理的相关措施。

　　[市长心声]

　　清水塘治污要做到绿色搬迁

　　湘江流域重金属污染综合治理工作启动仪式后，长株潭三市市长就有关湘江治污问题接受本报记者采访。

　　张剑飞(长沙市委副书记、市长)：要解决湘江流域重金属污染问题，有赖于综合治理，统筹规划以及沿岸城市的协调联动。株洲是我们的上游城市，我们不仅关注清水塘的重金属污染治理，同时也要把长沙的环境治理好。我期待着湘江沿岸城市共同努力，减少污染排放，确保湘江水质，一同享用清甜美丽的湘江水。

　　王群(株洲市委副书记、市长)：我现在的心情很纠结，用一首歌来形容就是——《忐忑》，湘江流域重金属污染治理的工作，不仅要“控新治旧”，还要“还债”。比如说清水塘地区的基础设施、老百姓的避险工程，这些是欠了老百姓的，我们要把碧水蓝天还给当地老百姓。而清水塘治理的焦点是该地区老百姓的身体健康问题，需要攻克的难点是技术和资金的问题，关键在于该地区产业不应该是简单的升级，而是必须做到绿色搬迁，使清水塘地区成为“两型建设”的一大亮点。

　　史耀斌(湘潭市委副书记、市长)：湘江流域重金属污染治理工作是一项老百姓期盼的大事，我们来到株洲清水塘，这里是污染治理的一个起点，整个湘江流域重金属污染治理将全面展开，湘潭将全力支持，并发挥区域领导作用，把国家、省里的政策抓好、落实好。我们也欢迎新闻媒体对我们的治理工作进行监督报道，这是对我们工作的督促和提醒。湘江流域重金属污染治理不是一朝一夕就能完成的工作，它需要一个过程，湘潭将与沿岸城市一起齐心协力，共同打造出一条碧水蓝天的“东方莱茵河”。

　　[背景资料]

　　927个项目595亿元治理湘江

　　今年2月，国务院批复的《重金属污染综合防治“十二五”规划》，安排到湖南的项目和资金均占1/4左右。3月，国务院批准了《湘江流域重金属污染治理实施方案》，这也是迄今为止，全国第一个获国务院批准的重金属污染治理试点方案。《方案》明确了株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、长沙七宝山、郴州三十六湾、娄底锡矿山、岳阳原桃林铅锌矿等七大重点区域为工作重点，规划项目927个，总投资595亿元，规划期限从2011年到2020年。力争到“十二五”末，湘江流域内危害群众健康的重金属污染突出问题得到解决，涉重金属企业数量和重金属排放量比2008年减少50%。