正义网上海8月15日电(记者林中明) 上海市检察院日前出台《加强未成年人检察工作的意见》 (下称《意见》)，明确规范深化各项未成年人特殊检察制度的要求，根据该《意见》，今后在办理未成年人犯罪案件时，“少捕慎诉”、“律师参与”将成为常态。 

　　《意见》总结了上海办理未成年人案件的基本理念和原则，明确规范深化各项未成年人特殊检察制度的要求，对办理涉案未成年人在羁押审查、到场监 护、法律援助、刑事和解、不起诉、分案处理、简案快审、品格证据、污点封存、观护工作、综合治理等都作了具体规定。《意见》规定，未成年人接受讯(询)问 或审判时，法定代理人应到场监护，法定代理人无法到场或不宜到场的，应当通知合适成年人到场，保障未成年人诉讼权利。建立全程化的未成年人案件快审机制， 严格控制补充侦查和延长审查期限，在确保办案质量和落实特殊政策的前提下，缩短诉讼时间。 

　　据悉，今年上半年，上海市检察机关共受理提请批准逮捕的未成年人552人；作出不捕决定81人，不捕率达到15.1%。受理移送审查起诉的未成年人762人，作出不诉决定的未成年人45人，直诉(未被采取逮捕措施)185人。 

　　上海市检察院有关部门负责人表示，该市检察机关将进一步落实《意见》，在办理未成年人案件中，体现“全面保护、优先保护、平等保护”等指导思 想，执行“少捕慎诉”、“加强监督”、“寓教于审”、“延伸职能”等若干工作原则，规范和深化各项办理未成年人刑事案件的特殊检察机制，以最大限度地降低 涉罪未成年人的羁押率、起诉率和监禁刑率，并将教育挽救工作落实到每个诉讼环节，避免“不教而罚”和“不教而宽”，同时做好建立健全未成年人诉讼权利保障 和救济机制，确保法律规定的未成年人特殊诉讼权利落到实处。