教育部前发言人、语文出版社社长王旭明

　　外交部请注意：你部提出的今年“三公”经费因涉密不公开不妥。原因是作为国务院组成部门你们应按国务院有关文件执行，如认为情况特殊可申请国务院，执行与不执行由国务院确定并对外发布。即使原因合理也请注意程序，国务院未批准前做出决定并对外发布违规，请收回。不能既当运动员又当裁判员。

　　——— 教育部前发言人、语文出版社社长王旭明

　　南都讯 记者杨章怀 实习生赵剑云 发自北京 日前，外交部明确公布今年不公布“三公”经费后，教育部前任新闻发言人、语文出版社社长王旭明对外交部的做法表示质疑：作为国务院组成部门，应按国务院有关文件执行，如认为情况特殊可申请国务院，执行与否应由国务院确定并对外发布。

　　此外，国务院港澳办财务处的两位工作人员先后告诉南都记者，该单位不在需公布“三公”的“98个中央单位”之列。南都记者发现，所谓需要公布“三公”经费的“98个中央单位”，至今没有准确的名单，甚至许多经济专家也不得而知。

　　财政部办公室人员也不清楚“98个中央单位”

　　“98个中央单位”一说出自5月4日的国务院常务会议上，会议要求2011年报送全国人大审查部门预算的98个中央部门，都要公开经全国人大审查批准的部门预算。6月全国人大常委会审查批准中央决算草案后，98个中央部门要公开部门决算。

　　而到底是哪98个中央单位仍没有一个明确的名单，全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青以及经济领域的专家，也不能说出“98个中央单位”的构成。南都记者多次联系财政部，财政部办公室的负责人则称“不清楚”。

　　如果只算国务院下属的中央单位则不足98个，如果算上所有中央单位则远远超出98个。

　　目前，共有95个中央单位公布了“三公”经费。82个国务院机构中，27个国务院组成部门只有外交部和国防部没有公布；4个办事机构有国务院侨办和国务院港澳办没有公布；14个直属事业单位只有国台办和国新办没有公布；16个部委管理的国家局还有国家烟草专卖局、国家保密局没有公布。

　　22个中央编办管理机构编制的群众团体机关中，还有全国总工会等没有公布；党中央部门机构中，只有中央国家机关工作委员会公布“三公”经费数据；此外，最高检、中央党校、全国政协、全国人大常委会已公布；最高法、各民主党派中央的“三公”经费则没有公布。

　　国务院港澳办称不需公开“三公”经费

　　整体来看，国务院机构中只有不足10%的部门没有公布。据《新京报》报道，外交部财务司综合处负责人表示，根据外交部最新的研究结果，今年暂不公开“三公”经费，原因是“三公”经费的有关预算涉及国家秘密，外交部的情况很特殊。该负责人称，这是外交部根据相关法规作出的决定，与国办的文件精神并不矛盾，

　　在一个月前，外交部财务室综合处工作人员告诉南都记者，该部“三公”数据没有公布，是因为“外交部比较特殊，有些信息涉密，目前正在对信息进行分析，具体时间还不清楚。”

　　国务院港澳办财务处的两名工作人员先后告诉南都记者，港澳办不在“98个中央部门”之列，他们的预算没报人大批准，因此也不需公开。

　　国侨办综合处姓张的负责人在一个月前告诉南都，该单位的“三公”经费数据“领导正在研究”，“正在按程序报批”，具体程序不肯交代，公布时间还不清楚，一旦公布会及时联系记者。而截至昨晚，仍没有任何进展。

　　国新办和国台办、国家烟草专卖局、国家保密局，有的联系一直得不到回复，有的提供的联系方式无法联系。

　　王旭明质疑外交部自行宣布不公布“三公”

　　外交部表态“不公布‘三公’经费”的消息后，在网上引起了广泛质疑，教育部前发言人、语文出版社社长王旭明在微博上表示，外交部的做法不妥，“外交部请注意：你部提出的今年‘三公’经费因涉密不公开不妥。原因是作为国务院组成部门你们应按国务院有关文件执行，如认为情况特殊可申请国务院，执行与不执行由国务院确定并对外发布。即使原因合理也请注意程序，国务院未批准前做出决定并对外发布违规，请收回。不能既当运动员又当裁判员。”

　　全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青接受南都记者采访时也认为，王旭明所说很有道理，不公布“三公”的原因外交部自己说了不算，应该由国务院来说明。叶青还表示，外交部的“三公”经费数额“一定很大”，因为涉及到很多个驻国外的大使馆的公车、公务接待、公费出国(境)费用。

　　至于国务院港澳办自称不公布“三公”的原因，叶青表示很无奈，不知道其中奥秘，他认为，国务院都应该对此作出明确说明。

　　专家：只要是财政预算的单位都要公布

　　“现在比较乱，到底哪些部门需要公布‘三公’都没有一个明确的规定，”叶青告诉南都，“国家应该规定，只要是财政预算单位都要公布。这包括政府机关、人大、政协等等中央单位。”

　　叶青说，其实，财政部都掌握各中央单位的“三公”经费数据，财政部就可以全部公布所有中央财政拨款单位的“三公”经费数据。“或者财政部可以作硬性规定：不公布‘三公’经费的单位，中央财政就不拨款。”