大石桥乡西岭村一位移民与亲人告别。

上集镇魏营村一户移民四代人在老屋前照全家福。　高 帆摄

　　河南淅川，从中国地图上看，一个名不见经传的小点；而作为南水北调中线工程渠首所在地，这里又如此引人关注：67万亩丹江水在此汇集，库区外迁移民168个村，16.2万人，县级移民总量历史最多，任务之重前所未有；两年时间完成，强度之大前所未有；新老移民交织，难度之大前所未有。

　　短短两年多时间，淅川人交出了一份出色答卷：

　　灌一壶丹江水，带去他乡；掬一把祖坟土，装在身上；不管走多远，家乡不能忘……8月25日，83辆移民客车从滔河乡张庄村徐徐开出，最后一批1192位移民迁往许昌市襄城县的移民新村。这标志着淅川县南水北调16.2万移民搬迁基本结束，实现了“不伤、不亡、不漏一人”，实现了安全、顺利、和谐搬迁。

　　淅川人如何破解“天下第一难”？

　　讲奉献：故土难离，乡情难分，移民“舍小家为国家”

　　21日，香花镇杨河村细雨濛濛，移民程光芬心情沉重，一大早，她深一脚浅一脚，踩着泥泞的小路和乡亲们告别。

　　“过一会就上车了，不知啥时能再回来。”

　　“走好！”“到了打个电话！”邻居们忍不住落泪了。

　　程光芬说，最牵挂的是老母亲，原来相隔只有2里地，“平时，做了好吃的，都给端一碗送去，可咱总不能为了自家，让国家调不成水吧？”

　　不远的山坡上响起一阵阵鞭炮声。一缕缕的青烟下，村民赵文奇一家老少跪在祖坟前哭声一片。“俺们走了，今后不能再来照看你们了，就请原谅不孝的子孙吧……”

　　故土难离，乡情难分。8月16日，姬康全家十多口人，全部搬迁到许昌县。临行前，姬康用塑料壶装了满满一壶丹江水。“我要把这壶水带到新家，想家的时候就让家人尝一尝。”

　　“茅草屋，土坯房，羊肠路，崖上晃”、“一代移，几代穷”，辛酸无奈的民谣道出了淅川库区人民半个多世纪的贫困与苍凉。

　　“让移民搬得出、稳得住、能发展”，南水北调不能让移民越搬越穷，国家移民政策与地方扶持政策相结合，走开发移民之路。

　　“搬了一辈子家，哪一次也没有这次好！”盛湾镇移民王洪汉老人感慨地说：“我今年71岁，这辈子搬了三次家！但这一次，我没想到能住上楼房！”1965年，为建设丹江口水库，他家从平川后靠到山脚，住的是土坯房。11年后，水位上涨，他家又从山脚迁到山腰，盖了砖土混合房，一住就是30多年。如今，全家搬到平原地区，住上了二层小楼。

　　早搬迁早发展。“移民村，配置高，小洋楼，笑声飘。”马蹬镇移民杜书恒说：“你看，新村房子气派，土地集中，收割机可以下田，能腾出更多的精力打工。新家致富路，肯定越走越宽阔！”

　　滔滔丹江，说不尽移民的心里话；隐隐青山，诉不完移民的故乡情！回望渐渐远离的村庄，移民们不停地挥手，作别祖辈居住的家园，作别魂牵梦萦的船歌帆影，这是怎样的一种离别？

　　然而，为了国家大计，库区儿女毅然“舍小家”，这就是可敬可爱的库区移民。

　　动真情：打开心锁，像亲人一样安置移民

　　移民迁安无小事，“四年任务，两年完成”，许多人觉得这是不可能完成的任务。

　　“移民搬迁难，像亲人一样安置移民，用心换心就不难。”淅川县委书记袁耀生说。两年多来，这位“移民书记”跑遍了淅川县的168个移民村。

　　移民工作需要耐心。“宁死淅川，也不搬迁！”试点村马川村移民时，群众意见大，骂得人连村子都进不去，包村干部就天天到村里“挨骂”，连挨了12天才走进了群众家，香花镇干部杨华总结：“只要用心办事，没有锯不倒的树。”

　　移民工作需要感化。大石桥乡党委书记罗建伟说，去年4月20日，天一大早就下起大雨，乡政府大院里突然来了三百多名西岭村的移民群众，移民不同意规划的安置地，围住了他与乡长向晓丽。雨地里，他们被淋了整整6个小时，其间骂声不堪入耳。喉咙哑了，衣服淋透了，他们依然不厌其烦地对移民群众解释和劝导，打不还手，骂不还口……带着群众的诉求，罗建伟一次次与安置地沟通协商，安置点最终由两个变为四个，感动了移民群众。

　　移民干部安建成，去年6月29日，安洼村装车搬迁。当推土机推进到安洼村三组时，驾驶员在作业时没注意，蹭了一户人家的坟边。“安建成，你娘的，怎把老子祖坟铲了！”突然，60多岁的移民全寿山带着妻儿老小冲了过来。“让他给老子祖坟圆坟！”全寿山不依不饶。“走，我去！”两尺高的火纸一一叠好，几乎盖住坟头，万字头的鞭炮响过之后，安建成双膝跪地，双手伏地深深三鞠躬，脑门碰在发烫的地上……

　　移民工作需要细心。淅川县政府县长马良泉说，一次移民搬迁，就像打一场复杂的战役。就拿交通运输这一项来说，第一批57个移民村共修建了600个停车点，一个村要有3至5个停车点，方便群众搬运东西。香花镇杨河村移民赵九林说：“老父亲77岁，有心脏病，坐上救护车，有医生看护，我们就放心了。”

　　一切为了移民群众，一切依靠移民群众。淅川县1000多名干部扎根没日没夜、无怨无悔，“磨破嘴皮子，泡烂鞋底子”，以真心换取群众的理解，以真情融化群众心中的坚冰，打开了移民心锁。

　　新机制：矛盾化解在基层，政策不折不扣

　　破解移民搬迁难题必须“创新”。

　　袁耀生的身上时时装着两个表：移民搬迁计划批次表，矛盾排查化解表。他说：“淅川新老移民交织，基层矛盾复杂，转变工作方式，突出为民理念，首先要化解矛盾，不让移民心里窝着疙瘩走。”

　　针对“两会一部”、村级债务问题，县里专门调研，财政拿出1.2亿元补上窟窿；针对村级班子“散弱”问题，县里对移民村“强筋补钙”，配强“班长”；针对村组山林纠纷问题，出台相应政策……

　　重心前移，把矛盾化解在基层。马蹬镇吴营村过去 “两委”班子涣散，建房监管工作不力，群众经常上访告状。摸底调查后，镇里调整一名退伍军人担任村支部书记，并增加了3名专职移民村干部。为管好用好每一分移民养命钱，实行“五支笔”联审。工程承包拨款申请，需经工程指挥、移民专干、乡镇财税会计、移民工作站长及乡长共同审核签字。村民们说：“有了这样的干部，我们放心。”

　　淅川开移民工作的先河，成立了搬迁指挥中心，同时在移民乡镇、移民村分别成立前线指挥部、分指挥部，创造了奇迹般的“渠首速度”。先后创出“六到户”工作法、“五到位”人口核定、“轻装搬迁”、“以奖带迁”等工作方法。

　　国家政策不折不扣。在移民安置点选择、安置房屋建设等问题上，落实移民参与权。“保姆式”全程服务，移民搬迁过程中，从孕妇、危重病人等特殊人口护送到货物装卸，从生产生活问题解决到帮扶就业、发展致富……

　　春风化雨，广大移民变“要我搬”为“我要搬”，西岭移民的转变便是明证。农民李明源说：“新家位于市郊，经济繁荣，孩子们上学、大人们赶集、老人们就医都很方便。村里有了统一规划，准备开个‘四季鲜’绿色蔬菜超市，比起那些菜市场里摆卖的蔬菜，我们的菜更新鲜、更实惠，生意应该不错。”

　　“移民群众没有想到的，移民干部都想到了；移民群众不敢想的，党委、政府做到了。”68岁的移民侯金花，8月21日搬家这天，带上了3棵一尺多高的小树，“家乡的根，会在新家生根发芽的。”

　　巍巍青山见证：淅川和谐大移民，谱写下南水北调移民史上的壮丽诗篇。