政·析

　　从世界各国看，通过培训当新闻发言人的先例几乎没有，也是我国独创，目前培训班多重视技术和技巧，忽视“道”“义”。而培训，首先是人生观的树立。

　　——— 教育部原新闻发言人王旭明

　　南都讯 记者葛倩 发自北京 突发事件发生后，政府和企业应如何跟媒体与公众进行沟通，又该如何应对在微博“发酵”的公共议题？近日，由国家新闻出版总署教育中心主办的第八期全国新闻发言人培训班在北京开班。引起热议的“郭美美事件”、动车事故等案例“登堂入室”，成为培训样本。

　　作为授课教师的教育部原新闻发言人、语文出版社社长王旭明指出，目前我国的新闻发言人还未形成职业化，更多是职务化的模式。相比应对媒体的“术”，新闻发言人更需培养的是“道”和“义”。

　　刘鹏飞：新闻发言人最好开设微博

　　人民网舆情监测室主任分析师刘鹏飞是此次培训班的授课教师之一。尽管新闻出版总署并未特别强调课程内容，但他仍将以微博为阵地的网络舆情应对作为授课重点。这也是他从2010年后，每次讲课所必涉及的话题。

　　他的课程题目是“网络舆情观察与舆情应对”。刘鹏飞指出，微博本身是一个好工具，如果用得好便能及时规避负面谣言。“微博让郭美美事件引发红十字会信任危机，而在动车事故中，浙江当地党政机构的微博则起到了很好效果”，

　　“学生反响很大”，刘鹏飞评价授课效果时称，在短暂的课间休息间隙，很多企业和政府宣传人员大量提问，问题大多涉及微博，比如如何应对网络舆情的发展趋势、微博爆出的突发事件、网络谣言等。

　　从2007年开始，刘鹏飞便着手统计网络舆情。他总结，社会舆论热点的设置功能在不断提高，网络作为首发信息源的比例一直在上升，今年这一数据已达67%左右。他建议，“新闻发言人必须关注微博，最好开设微博”。

　　人民网舆情监测室副秘书长单学刚也发现了这一趋势。曾为多个新闻发言人培训班讲课的他称，相比此前关注传统媒体的培训班，近期则多将应对网络舆论作为重点。在他看来，各级各类的新闻发言人也承担着网络发言人的角色。回应网络，是新闻发言工作的外延。

　　周庆安：突发事件要沟通而不是应对

　　在突发事件频发的今天，应对突发事件无疑成为新闻发言人所面临的重要任务。新闻出版总署将其作为重点，在公布的培训内容中，便有两项针对“突发事件”，分别是“突发事件应对与舆论引导”、“突发事件应急管理预案编制与实施”。

　　在为数不多的讲座中亦有涉及：如清华大学新闻与传播学院副教授周庆安和卫生部新闻宣传中心主任毛群安就分别就《突发事件中的政府媒体关系》和《突发公共卫生事件风险沟通的体会和启示》举办了专场讲座。

　　“这是我自己选择的题目”，清华大学新闻与传播学院副教授周庆安接受南都记者采访时坦言，自己选择讲解“突发事件”，正是因为突发事件是近期让民众产生对立情绪的原因所在，而事件的处理方式则是检验政府管理的重要环节。

　　“现在大部分突发事件都符合时代发展规律，目前处于矛盾多发期”，周庆安的讲座，一半时间用来总结当前突发事件的特点，一半则用来讲解事件发生后，政府及新闻发言人应承担的责任。

　　“我不喜欢用‘应对’这个词，应该是‘沟通’”，谈及题目，周庆安专门纠正了此前培训班公布的《突发事件应对与媒体关系管理》一题，他改为《突发事件中的政府媒体关系》。在他看来，“应对”多少存在被动含义，而“新闻发言人本身是一道桥梁，其任务就是信息公开和解疑释惑，即解答社会公众对突发事件的质疑”。

　　王旭明：发言人不是堵塞而是疏通

　　本次培训内容还包括如何提升新闻发言人的沟通技巧。公安部宣传局局长、新闻发言人武和平讲授《增信释疑，坦诚面对》，教育部原新闻发言人、语文出版社社长王旭明则讲授《媒体沟通技巧与新闻发布实务》。

　　“无论故宫、红十字会、双汇火腿肠等事件，都说明如果不积极主动面对媒体和公众，即使事件被有关部门压下去，部门在人民群众心目中的威望也会降低”，结合近期频发的多起热点事件，王旭明向南都记者介绍，此次培训相比此前更为具体、更务实。据了解，曾发生双汇火腿肠事件的双汇集团派出副总经理刘金涛参加了本次培训。

　　王旭明坦言，新闻发言人不是堵塞问题，而是需要做疏通工作。“比如故宫，媒体可以不讨论，但它在公众心目中的地位大大下降，这是最可怕的。”

　　“新闻发言人如果不能化解公众怨气和矛盾、与社会、媒体不能很好沟通，则不合格”，周庆安建议，新闻发言人需要“低姿态”，去沟通。

　　在参加本次培训的近百名学员中，据周庆安介绍，企业占据多数，涉及能源和机场等。“与公众直接关系较大的企业，和政府所面临的舆论公开的要求一样，企业在经营中是受惠于民的，也有反哺于民的责任”，在周庆安看来，其中一项重要“责任”就是信息披露、与社会沟通。“现在很多民众对企业存在情绪，很重要一点就是因为企业对信息披露得不够，沟通不足”。

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　　许多新闻发言人更重于应对媒体之“术”，忽略了信息公开之“道”

　　“道“术”之论令学员动容

　　南都讯 记者葛倩 发自北京 此次由国家新闻出版总署教育中心主办的全国新闻发言人培训班已是第八期。截至目前，新闻出版总署的培训班已为国家各部委、全国各级地方政府和大型企事业单位培训新闻发言人800余名。

　　事实上，新闻发言人培训班并非新闻出版总署专利。从2003年9月22日国新办主办的第一期新闻发言人培训班至今，从中央到地方各类类似的培训班便层出不穷，2010年以来，更呈火爆之势。

　　据《中国青年报》报道，目前，我国接受过相关培训的已有数十万人，新闻发言人培训已经成为培训领域的新热点。

　　王旭明是目前国内最受欢迎的新闻发言人培训老师之一，培训班举办期间的27日，他发微博称“新闻发言人培训班学员，一群追逐遥远理想的人们，甬温线及铁道部发言人卸任后仍然追逐，周末，北京一个不起眼的酒店，这些人如醉如痴”。

　　这种“追逐”又是否必要？当新闻发言人广受争议之时，新闻发言人培训班是否还需要？“非常重要”，王旭明接受南都记者采访时表示，目前中国的新闻发言人还未形成职业化，只是职务化；只重视培养，而非重视选拔。在此背景下，进行各种形式的新闻发言人培训非常重要。

　　“从世界各国看，通过培训当新闻发言人的先例几乎没有，也是我国独创”，王旭明坦言，目前培训班多重视技术和技巧，忽视“道”、“义”。而培训，首先是人生观的树立。

　　周庆安亦指出，目前培训班多为“术”的训练，即应对媒体的战术。事实上，新闻发言人需要的是一种“道”，通过信息公开的制度要求政府有所作为。

　　参加此次培训的学员、西安曲江文化旅游集团有限公司副总经理杨涛在微博上感叹：“王(旭明)老师关于新闻发言人的‘道’‘术’之论令人深为之动容，直呼不虚此行啊。”

　　“新闻发言人是为了政务公开，如果设了发言人，还没实现公开，还不如不设”，针对当前新闻发言人饱受争议，王旭明也表态：“现在很多媒体和公众认为，要问的，新闻发言人都要知道；他所知道的，都必须说出来，其实是错的”，他解释，发言人只是被授权的职务行为，其职业和权限存在边界。因此，仅依靠设立新闻发言人推动政务公开，首先要明确职责和权限。

　　周庆安则建议，当前新闻发言人制度推动政府信息公开，而发言人培训必须与领导干部对信息公开和公众舆论的培训同时进行。