开放经济环境下共享繁荣之道

　　时至今日，中国不仅是世界头号出口大国，还跃居世界第二进口大国，越来越多的贸易伙伴正在分享中国经济成长的果实

　　文/梅新育

　　中国将选择走怎样的发展道路？——在中国跃居世界第二经济大国之后，国际社会对这个问题的关注有增无减。在这样的背景下，国务院新闻办发布《中国的和平发展》白皮书，向世人昭告了中国超越“国强即霸”思维、推动建设和谐世界的决心。作为全世界第一人口大国，办好自己的事情就是中国对世界和平发展的最大贡献；实施互利共赢的开放战略，通过进口、对外直接投资等渠道让越来越多的贸易伙伴分享繁荣，搭上中国经济发展的快车，更为中国的国际贡献锦上添花。

　　毋庸讳言，海外在“中国外经贸增长对贸易伙伴的负面影响”这个话题上对中国颇有非议，而且这类指责已由以前仅仅来自发达国家的传统劳动密集型产业，扩散到某些发展中国家和地区，以及先进制造业部门。在某些论者笔下，中国似乎成了一头贪婪积累贸易顺差的怪兽，却不肯为贸易伙伴创造机遇，但这种描述与事实相去甚远。

　　实际上，经济持续快速增长，居民消费连续10年保持两位数或接近两位数增幅，都为中国创造了旺盛的进口需求，而持续经常项目收支顺差和巨额外汇储备又确保了中国的进口支付能力。

　　因此，在出口贸易空前扩张的同时，中国进口增速同样领先世界。根据中国《海关统计》和世贸组织2009、2010年《世界贸易报告》数据，2000～2008年间，世界进口年均增长12%，美国、欧盟27国、日本、俄罗斯、巴西、印度年均增速分别为7%、12%、6%、21%、14%、14%(2005～2009年数据)，中国进口年均增速则高达22.4%。2009年，世界进口萎缩24%，中国进口只下降了11.2%。2010年，中国进口增幅更高达38.7%。

　　正是中国强大的进口需求带动了多个国家和地区较快走出了萧条。今年3月末，美洲开发银行在加拿大卡尔加里举行的年会上发表题为《一个地区，两种速度》的报告，指出中国因素使得拉美国家经济增长速度发生分化，在中国需求拉动下，巴西等一批对华出口较多、对发达国家出口较少的国家经济增长速度较高，而墨西哥等一批以发达国家为主要出口市场的国家经济增速较慢。国际货币基金组织预计，2010～2011年度，巴西领衔的这批国家经济增长率可达4.4%，墨西哥领衔的另外一批拉美国家增长率只有2.7%。

　　中国“入世”十年，年均进口货物近7500亿美元，相当于为相关国家和地区创造了1400多万个就业机会。时至今日，中国不仅是世界头号出口大国，也已经跃居世界第二进口大国，越来越多的贸易伙伴正在分享中国经济成长的果实。

　　如今，当美国实体经济许多部门还在2008年以来次贷危机的余波中徘徊，农业部门则早已在出口拉动下步入繁荣，预计其今年出口可达1350亿美元，比去年增加268亿美元；农产品贸易顺差可创造475亿美元的纪录，比去年增加120亿美元。而美国农产品出口的主要增长极在于亚洲，在亚洲的头号增长极又是中国，以至于中国已经超越加拿大和墨西哥，跃居美国农产品头号出口市场。

　　尽管2002年以来的初级产品牛市令中国初级产品进口额的扩张更令人瞩目，但这并不意味着中国进口需求对贸易伙伴经济结构发挥的仅仅是“非工业化”的消极作用。按照联合国《国际贸易标准分类》(SITC)分类，2000～2010年间，中国进口总额中机械及运输设备占比始终在40%左右，2000年为40.8%，2010年为39.4%。与此同时，中国居民收入和消费层次提高又为许多海外优质消费品创造了日益扩大的市场，在海关统计中表现为包括家具、服装、鞋靴、摄影器材、钟表、旅行用品、手提包等等的“杂项制品”进口额大幅度增长，在进口总额中所占比重上升。2000年，中国杂项制品进口额127.5亿美元，占当年进口总额的5.7%；2010年，上述数据分别提高到1135.3亿美元、8.1%。随着中国国内改善收入分配结构，大面积提高劳动者工薪收入，中国对相当一部分制成品的进口还将持续快速增长。

　　中国进口的高增长并非自由放任的产物，而是离不开政府相关政策的积极推动促进。中国早已结束了迫于外汇缺口压力而不得不“千方百计扩大出口”的年代，转而追求进出口贸易均衡增长，中国最大国际贸易交易会——广交会的正式名称已于2007年4月从“中国出口商品交易会”改成了“中国进出口商品交易会”；中国还在陆续制定实施一系列新的进口促进政策，拥有技术、质量、价格和服务优势的贸易伙伴在中国市场上拥有日益广阔的前途。迄今，中国已经同163个国家和地区建立了双边经贸合作机制，签署了10个自由贸易区协定，同129个国家签署了双边投资保护协定，同96个国家签署了避免双重征税协定……

　　中国无须讳言与贸易伙伴之间存在某些利益摩擦，自1995年世贸组织成立以来中国一直“蝉联”各成员方反倾销最大目标国，从2006年起又连年成为反补贴调查最大受害国。但风物长宜放眼量，中国不可能完全依靠本国资源持续推进工业化，中国愿意通过进口、对外直接投资等方式让贸易伙伴赢得机会分享繁荣；因此也希望各贸易伙伴能着眼于长远利益，客观评估对华经贸利害得失，投桃报李，对中国人员、商品和资本给予更公正的待遇，与中国共同努力为国际经贸发展开创更可预见的发展环境。□

　　(作者为商务部研究院副研究员)