亲子鉴定背后隐藏着绝对隐私，但是一些没有资质的鉴定机构利用人们的“难言之隐”，以不合格的服务，大肆敛财CFP供图

　　亲子鉴定因为涉及个人及家庭隐私，原本是比较隐晦的话题，但近年来随着传统观念的逐渐式微，法律观念的不断增强，亲子鉴定逐步从台后走向台前。而新近出台的婚姻法司法解释更是将亲子鉴定推上了风口浪尖。关注度高了，需求多了，不少不法商贩也盯上了亲子鉴定市场这块“肥肉”。快报记者调查发现，虽然南京有司法鉴定资质的机构仅有四家，但是在南京，有众多的民间机构都在染指这个行业。这些没有资质的公司的鉴定结果准确吗？南京红十字血液中心司法鉴定所副主任戴宇东表示，相关公司以利益为驱动，则情况不容乐观。

　　至于谁来监管，如何监管和制止亲子鉴定乱象？据多个部门介绍，监管难造成的监管缺位是个现实问题。

　　□快报记者 潘祥海

　　烦心事难以启齿

　　只好选择非正规亲子鉴定机构

　　陈某(化名)年近五十，经商多年，事业顺风顺水，儿子也刚刚成家，一家人本该过得其乐融融，但他却过得很累，因为他在家庭之外还有一个刚刚十岁的“儿子”。这是一笔风流债。陈某的妻子老实本分，在家操持家务。10多年前，陈某认识了邻村一位比他小二十多岁的小兰，年轻漂亮的小兰很快就俘获了陈某的心，两人很快发展成为地下情侣。小兰一直要求陈某与妻子离婚，两人做正式夫妻，但是陈某觉得愧对妻子，一直没有同意。在陈某反复劝说下，小兰后来嫁给了同村的何某。婚后小兰依然与陈某保持情人关系。一年多后，小兰生下一个男孩，一口咬定孩子是陈某的。何某也听到了风言风语，为此夫妻俩闹得不可开交。

　　儿子7岁时，小兰与丈夫离婚。虽然儿子被判给男方，但跟着小兰生活。离婚后小兰跟随陈某到外地做生意，并让儿子管陈某叫爸。老陈一边应付妻儿，一边照顾小兰母子，忙得不可开交。陈某的朋友经常在老陈耳边嘀咕，这个儿子长得一点不像你，你没道理帮人家白养孩子。陈某也不确定这个儿子是自己的，但不敢跟小兰提这事。后来在朋友劝说下，陈某动了做亲子鉴定的心思。要做亲子鉴定必须要瞒着小兰跟孩子，否则小兰非大闹一场不可，陈某觉得没小兰点头，正规鉴定单位肯定不会替他做，于是他在网上找了家民间亲子鉴定机构。

　　鱼龙混杂

　　各种鉴定机构网上泛滥

　　持陈某这样想法的人，成全了那些不正规的亲子鉴定机构。快报记者在百度搜索“南京亲子鉴定”，一下跳出127万个搜索结果。“亲子鉴定网”，“南京亲子鉴定基因检测中心”、“南京泽大亲子鉴定中心”，令人眼花缭乱。这些公司在网页上都宣称自己是南京最权威的亲子鉴定机构，都有司法部门的认证。而快报记者在调查后发现，这些亲子鉴定公司有些就在写字楼里租个办公室，雇一些业务员接受顾客咨询，受理业务；有些公司甚至连固定的办公地点都没有，仅仅是通过邮递的方式提交鉴定样本，寄送鉴定报告。

　　快报记者以要做亲子鉴定为由联系了其中几家公司。“亲子鉴定网”的主办方南京沿溯生物工程有限公司表示，公司地址在南京广州路228号南大科技园5楼，他们可以做个人鉴定和司法鉴定，个人鉴定没有任何要求，只要提供样本即可，顾客提供和到公司取样都可以。做司法鉴定则需要父母以及孩子三方同意，带着户口本、结婚证、小孩的出生证，并且需要两名或两名以上的律师陪同见证。记者来到该公司，该公司的门牌写着“YESU生物信息学研究中心”，“亲子鉴定网”、“南京沿溯生物工程有限公司”，“YESU生物信息学研究中心”，三个名头其实是一家公司。

　　鉴定结果是否准确？该公司表示，不管是对个人的还是司法的鉴定报告，他们都承担一切法律责任，他们保证鉴定的准确性。该公司工作人员称，“我们是专业做这个的，我们做了10年了。我们有相关的鉴定资质，我们出具给您的司法鉴定报告法院是认可的。”

　　南京亲子鉴定基因检测中心则表示，他们公司总部在上海，南京的受理点还在完善，暂时还不能接待客户，个人鉴定可以自己采集样本快递给他们，司法鉴定需要到上海去取样。南京泽大DNA鉴定中心表示，他们自己并不做鉴定，是委托北京华大方瑞司法物证鉴定中心做鉴定。记者联系了北京华大方瑞司法物证鉴定中心，该中心工作人员表示，确实在南京有采样点，跟他们是代理合作关系。

　　南京有资质的机构仅4家

　　没有外地机构在南京设分支

　　这些机构真的如他们所保证的那样有做亲子鉴定的资质吗？南京红十字血液中心司法鉴定所副主任戴宇东告诉记者，南京目前只有四家机构有合法资质，除了血液中心司法鉴定所之外，另外三家是南京医科大学司法鉴定所、江苏省人民医院司法鉴定所、南京东南司法鉴定中心。没有资质的机构是不能从事鉴定工作的。

　　这些没有资质的机构之所以能够生存，主要是抓住了很多鉴定者的羞涩心理和认识误区，选择这些机构做鉴定的人往往有着难以启齿的原因，希望私下做鉴定。他们认为正规机构要求严格，一般不会给他们做鉴定，即使可以做，也需要很多苛刻的条件。而事实上却并不是这样。

　　据戴宇东介绍，正规的司法鉴定机构，接受亲子鉴定有两种途径，一种是机构委托，由公检法等部门出具委托书，当事人带身份证前来检测。另一种是家庭内部协商同意，夫妻双方及孩子到现场，他们需要带上当事人的身份证以及孩子的出生证，现场还要采集指纹、照片，出具报告时都要附在报告中。现在正规的鉴定机构也放开了个人鉴定的业务，只要顾客事先签订的委托书中注明不具备法律效力就行，而鉴定的过程跟结果跟司法鉴定没有区别。

　　戴宇东告诉记者，司法部门对这个行业的准入门槛是高的，每年都会对这些机构进行年审，五年换一次证。从业人员也必须要有司法鉴定执业许可证才可上岗。检测的设备，也有配备标准，而且必须是本单位独立拥有，借用都是不允许的。国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册中对司法鉴定机构的许可证号，业务范围，能力验证，执业司法鉴定人都有明确的说明。

　　江苏省司法厅司法鉴定处唐处长也证实了戴宇东的说法，“南京目前只有四家机构有亲子鉴定司法鉴定资质，而且没有外地的机构在南京设立分所。”

　　快报记者在南京白下区工商局查询到的南京沿溯生物工程有限公司的经营范围是生物工程技术信息咨询、生物工程技术研发及计算机研发与应用。“我们分局从未注册过亲子鉴定机构，整个南京市都没有。这个属于特殊行业，要注册必须要有卫生、司法部门出具相应的资质证明。”该局注册科张岩还向记者证实该公司是2004年4月在该局登记注册的，2009年迁到广州路228号去了，现在属于华侨路工商所管辖。

　　危害大：万分之一的差错

　　100%的打击

　　来自徐州的张先生(化名)前不久悄悄带着儿子在南京一家公司做了亲子鉴定，结果是儿子不是他亲生的。他妻子知道后闹得不可开交，对这个鉴定结果坚决不认同，于是他们夫妻二人又带着儿子到南京红十字血液中心司法鉴定所来重新做鉴定。南京红十字血液中心司法鉴定所副主任戴宇东告诉记者，这样的情况他们经常碰到，经常有人投诉这些公司做的结果有问题，到他们这来重新做。

　　“有些鉴定机构只要给钱，什么来历的样本都给做，为侵犯人权的行为大开方便之门，这是极不负责任的！这个行业的从业人员应该具备起码的公德心。”戴宇东表示，亲子鉴定表面上看是一项医学鉴定技术，而实际上却涵盖了法律、伦理和家庭等多方问题，操作上如有失误，几个字的鉴定结果就有可能摧毁一个家庭甚至导致法律纠纷。从科学层面看，目前DNA亲子鉴定的结果准确率可以达到99.99%，但即使差错率只有万分之一，对于一个具体的家庭来说，都是100%的致命打击。此外，在DNA亲子鉴定实验中，还会出现样品不慎受污染、技术人员操作失误、仪器校验不准等外在因素，也会造成一定的差错率。

　　而到正规司法鉴定机构做鉴定，工作人员会详细了解具体情况，并在决定鉴定前对当事人进行劝解，如果不是非要做的则不主张做；坚持要做的，就先签订鉴定委托书，然后采集样本。鉴定机构一般建议采集血样，因为通过血样做鉴定的结果最可靠。血痕、毛发、口腔黏膜等样本技术上也是可以做的，但是遇到有疑点的情况，则很难保证准确度，这类样本一般是公检法部门在侦破案件时用得比较多，那是因为无法采集血样，只能取到这类样本。戴宇东表示，一些民间机构则是顺从客户的意愿，怎么方便怎么取样，因为他们只想着把客户留住，收到钱就行，鉴定准确性并不重要。

　　低价吸引顾客

　　暗藏多项额外费用

　　一些没有资质的公司的通常做法是，在网上大肆做广告宣传，以低价方便吸引客源。一些民间亲子鉴定机构为了抢占市场，甚至搞起“促销”活动，把每份样本的费用从1200元降至600元。一位从业人员讲：“我们收取的费用比司法部门指定检验机构的收费便宜许多，如果不是用来打官司，来我们这里做鉴定要划算多了。”

　　南京沿溯生物工程有限公司宣传的个人鉴定费用是880元一人，父子两人就是1760元，但是880元的是16位点的，1200元的是20位点的，最高是25位点的，只需要提供鉴定人的样本和鉴定费用就行。鉴定结果的准确度不同价格也不同，99.99%跟99.9999%就是两种价格，可以根据自身经济情况选择。司法鉴定是1300元一人，另外要加800元律师费。

　　南京泽大DNA鉴定中心则宣称，个人鉴定的血痕样本为1200元/样本，大人和孩子一共2400元。毛发、口腔黏膜样本为1400元/样本实验室采用美国最新的ABI测试仪做鉴定实验，20位点的，准确率99.9999%。

　　而正规司法鉴定机构的价格是司法部门统一的2880元一例，从来不按人头收取，也没有其他任何附加费用。民间机构虽然广告宣传中价格比较低廉，但是那只是诱人上钩的诱饵，等人上钩后，会收取各种名目的其他费用。

　　“如果有鉴定中心宣称做出99.99%每样本收1000块钱，做出99.999%每样本收2000块钱，要么是因为他们自己概念不清，要么就纯属拿它蒙事儿。”戴宇东表示，所谓点位不同，收费不同，还要律师费、加急费之类的，全是为了骗取更多的钱。点位都是国家规定的16点位，并不是点位越高，准确度越高，准确度也是国家统一要求的99.99%，美国的检测标准只是13个点位。律师费更是子虚乌有，只要是有资质机构出具的鉴定结果就具有法律效力。

　　据戴宇东透露，有些民间机构是委托外地的机构代为检测；有些则是租用一些高校的实验室来做检测；南京有一些高校实验室有这些设备，也有人可以做这样的检测，但是仅限于科研用途，把实验室租借给这些民间机构用于牟利明显是侵占国家资源。

　　监管难

　　监管缺位谁之过

　　这些没有资质的鉴定公司在南京存在不是一天两天了，没有资质为什么却能一直存在了？南京红十字血液中心司法鉴定所副主任戴宇东告诉记者，每年都有很多针对这些民间机构的投诉，司法部门也搞过检查，但是这些机构不承认从事司法鉴定，只是个人咨询服务，这样司法部门就没什么办法了；卫生部门也管不了，现在没有明确这个行业属于医疗机构，只有工商部门可以管。这些民间亲子鉴定机构，大多打着“生物技术公司”旗号，偷偷开展亲子鉴定业务。而这明显属于超范围经营。

　　南京市卫生局医证科工作人员表示，这个应该归司法部门管，他们没有权管理。南京白下工商分局张岩表示，如果说生物工程公司确实在从事亲子鉴定业务，肯定属于超范围经营，只要有人举报，证据确凿，可以要求其整改并予以处罚。按照我国的行政处罚条例，违法超出经营范围的，工商部门可以对其罚款，依法查封、扣押超出范围的生产经营所得。但是真正查处起来难度也不小，因为这些公司经常变更地点，打一枪换一个地方。

　　江苏省司法厅司法鉴定处唐处长表示，这些情况确实存在，他们没有经过司法行政部门的核准登记，其鉴定主体资格不合法，所做的亲子鉴定当然也不具备法律效力。同时这种民间亲子鉴定机构从业人员和技术设备未经有关部门的核准，鉴定过程得不到应有的司法监督，鉴定错误了又没有追究措施，其真实性和科学性都值得怀疑。但是监管却很难，相关法律法规对这方面的规定比较含糊，属于粗线条的规定，按照规定未经核准从事司法鉴定，可要求其立即停止非法活动，并处以违法所得一到三倍的罚款，最高不能超过3万元。可是这个规定的前提条件是必须取得确凿的证据，这个难度很大，因为当事人到这些机构去做鉴定基本都是私下去的，不愿意被人知道，所以一般不会实名举报，也不会提供书面举报材料。

　　至于外地机构跨地区从事司法鉴定活动，司法鉴定没有地域级别之分，江苏人到外地做鉴定是可以的，但是外地鉴定机构如果要在南京设立分所必须到当地司法部门备案获得核准，但目前没有一家外地机构在江苏备案设立分所。目前的实际情况是设一个取样点，这明显是在打擦边球。但是这种取样点，如果没有专业的、有资质人员从事取样工作，样本很可能会被污染，在快递途中还会被二次污染，甚至调包。