昨天上午8时许，湖南省军区会议室，全省征兵工作电视电话会议会务工作人员正紧张备场。大屏幕播放着湖南省征兵办首次制作的征兵宣传片。

　　“与去年相比，今年入伍的适龄青年人数减少了39万，全省高考落榜人数也有所减少，这都给今年的征兵工作提出了新的考验。”据省征兵办负责人介绍，在这种新形势下，9月20日召开的省委常委会通过了湖南省《关于进一步加强和改进新形势征兵工作的意见》(下称《意见》)。

　　湖南省委常委、常务副省长、省征兵工作领导小组组长于来山，省军区司令员、省征兵工作领导小组副组长张永大出席会议。

　　本报记者徐海瑞

　　通讯员胡志飞 廖伟 镇瑜 郭容志 长沙报道

　　今年征兵形势

　　比去年更严峻

　　昨日的会议透露，2010年，湖南征兵工作经受了严峻的考验，全省适龄青年报名人数有所下降，部分县(市、区)报名人数未达到规定比例，大学生入伍人数也首次出现减少的情况。

　　据介绍，与去年相比，今年适龄青年人数又减少了39万，全省高考落榜人数为3.3万人。在6月份组织全省适龄青年进行兵役登记过程中，基本符合条件的预征对象为61370人，比预期有所减少。

　　大幅提高义务兵家庭优待金标准

　　9月20日召开的省委常委会专题研究了全省征兵工作，省委书记、省人大常委会主任周强从提高国防意识、深化思想认识、坚持党委管理、政府主导、完善政策措施、加强组织领导等方面，对做好湖南新形势下征兵工作进行了动员部署，同时还议定通过了《意见》。

　　《意见》明确将参照城乡人均生活水平，大幅提高义务兵家庭优待金标准。城镇义务兵家庭优待金按照每户每年12000元至15000元发放，农村籍义务兵家庭优待金按照每户每年4500至6000元发放，到西藏、新疆等艰苦地区服役的义务兵家庭由当地政府给予10000元左右的一次性奖励。

　　《意见》明确适龄青年无故不参加兵役机关登记、参加兵役登记的应征青年无故或以不正当理由拒绝体检、体检政审合格的应征青年无故或以不到艰苦地区服役为由拒绝入伍、检疫退兵期内擅自离开部队等4种情况可视为拒绝、逃避服兵役的行为。

　　针对拒绝、逃避服兵役的行为，将罚款500元至3000元，两年内不准参加升学考试、不准参加公务员考录和国有企事业单位员工招聘，各级党团组织不予批准和接纳其为党团员。情节严重的，追究法律责任。

　　退役士兵可参加免费职业技能培训

　　《意见》明确退役大学生士兵服役期间，视为基层工作经历。每年公安、司法和专武干部招录时，安排一定比例面向退役大学生士兵单独报名、单独考试、单独录取。另外，各级要按照《兵役法》及现行政策积极做好城镇退役士兵安置工作，特别是要重点招录服役12年以上转业士官、荣立二等功(含)以上退役士兵、因战因公5-8级伤残退役士兵和烈士子女等四类退役士兵。各市州人才交流中心每年至少组织一次复退军人专场招聘会，鼓励农村籍退伍义务兵参与村居“两委”班子的选举。

　　《意见》指出，在今年28个县(市、区)试点的基础上，明年全面铺开退役士兵免费职业技能培训，全省所有城乡自主就业的退役士兵在退出现役1年内，都可申请免费参加3个月至2年的职业教育和技能培训。

　　[延伸阅读]

　　女性身高标准降至1.6米

　　今年，国防部明确把在校大学生列为征集对象。在体检要求方面，男性体重上限由不得超过标准体重的20%调整为25%，下限由不低于标准体重的10%调整为15%。对女性的身高标准有所放宽，由去年的1.62米以上调整至1.60米以上。

　　今年国家新出台了《应征入伍服义务兵役高等学校在校生学费补偿、国家助学贷款代偿及退役复学后学费资助暂行办法》。其中明确，从今年起，国家对应征入伍服义务兵役的高等学校在校生在校期间缴纳的学费实行补偿，或者对其国家助学贷款进行代偿，同时，退役复学后可实行学费资助，最高每年6000元。