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吉林省推进幼儿园素质教育防止学前教育小学化

  (本报记者 王小野) 28日,省教育厅厅长卢连大在省十一届人大常委会第二十八次会议上作了《关于全省学前教育工作情况的报告》。报告重点提出,幼儿园要以游戏为基本活动,推进幼儿园素质教育,防止和纠正学前教育“小学化”倾向。

  2010年,我省3至5岁人口总数为69.8万人,学前三年毛入园率为56.8%。全省有幼儿园5272所,在园幼儿396719人,其中公办园2931所,民办园2341所,占幼儿园总数的44.4%。

  学前教育存在一些问题:学前教育事业发展不平衡。具体体现在,公办学前教育资源相对短缺。我省民办园占幼儿园总数比例高于国家平均数,意味着财政保障比例偏低。2931所公办园中,小学附设学前班和幼儿班2377所,占81.1%,表明办园规模效益偏低。农村幼儿园无经费保障,无老师编制,无独立园舍,城市“入公办园难”问题,都是社会关注的问题。

  另一方面,幼儿园教师编制不足。全省幼儿园教职工和幼儿人数比为1:14.64。现有幼儿园在编教师中57.3%是占用小学编制,幼儿专业毕业的仅占57.44%,队伍老化,整体专业素质偏低。公办幼儿园还要聘任一些临时教师补充,企事业单位幼儿园教师工资待遇不高,留不住优秀教师。

  今年下发的《吉林省人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见》中提到,到2015年,全省学前三年毛入园率达到61%以上,2020年达到71%以上,普及学前一年教育,达到全国中等水平。

  完善幼儿教师资格准入和补充机制,合理确定生师比。以游戏为基本活动,推进幼儿园素质教育,防止和纠正学前教育“小学化”倾向。

  上半年,我省全面启动实施学前教育三年行动计划。三年计划提出,2011~2013年,新建和改扩建839所公办幼儿园,其中新建385所,改扩建454所。统一组织教师资格考试和资格认定工作,新招录幼儿园教师由人力资源和教育等部门面向社会公开招聘,实施农村幼儿园教师援助计划。完善幼儿园教师全员培训制度,培训总人次1.2万人。

  完善学前教育成本合理分担机制,合理制定幼儿园收费标准。加强幼儿园安全设施建设,建立全覆盖的幼儿园安全防护体系。

  建立家庭经济困难幼儿入园资助制度,用于资助城镇和农村低保家庭3至5岁适龄在园儿童、孤儿和残疾儿童。

  幼儿园人防、物防、技防达到标准要求,即有保安人员,有基本物防装备,有一件报警装置,有基本监控设施。

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