美参院拟再度发难人民币汇率

　　佩恩

　　2012年美国大选将至，伴随着居高不下的失业率，政客们纷纷祭出“人民币牌”。

　　当地时间周三，美国共和党总统候选人米特·罗姆尼(Mitt Romney)表示，中国对美而言，既是经济威胁，也是文化威胁。他说，如果自己入主白宫，“我们将会在中国玩弄小伎俩时予以制裁”；而美国国会亦再度“冷饭热炒”，意欲在下周发难人民币汇率。据报道，美国参议院将在下周表决一项法案，其中一项关键条款将允许美国商务部将人民币汇率视为非法补贴，令美国公司得以针对进口个案诉诸反补贴税。

　　“我们正在评估这项法案。”白宫发言人杰伊·卡尼(Jay Carney)表示，敦促人民币进一步升值也是美国政府的目标。

　　卡尼说：“中国在推动人民币升值方面已经取得进展……但人民币汇率仍被低估，我们需要看到进一步的进展。无论在公开场合还是私下场合，我们对此的立场都很明确。”

　　9月29日，外交部发言人洪磊在例行记者会上对此表示，中美经贸关系发展过程中出现一些摩擦是正常的。双方应在相互尊重、平等协商的基础上，遵循市场规律，按照世贸组织规则，妥善加以处理，而不是将经贸问题政治化，搞贸易和投资保护主义。

　　洪磊指出：“我们希望美国会议员充分认识中美经贸合作互利共赢的实质，从维护中美经贸合作平稳顺利发展大局出发，重新考虑相关决定，不推动相关议案。”

　　上述议案的主要发起者、美国国会参议院多数党领袖、民主党参议员哈里·里德(Harry Reid)表示，他将启动意在防止拖延的程序，让参议员们投票表决一项法案，该法案将要求美国政府在计算反补贴进口关税时，考虑汇率低估幅度。

　　这一法案如若通过，将赋予美国政府权力，将贸易法用作武器，从而弥补汇率问题带给美国制造业等行业的损失。该法案甚至主张，将汇率政策与国际货币基金组织(IMF)的治理改革相挂钩。

　　里德计划推动这项跨党派法案顺利在国会通过，从而施压中国进一步加快人民币升值步伐。他就此对媒体表示，对于法案获得通过，他感到“非常有信心”。

　　海外媒体在报道里德发难人民币汇率时指出，许多美国国会议员认为，人民币汇率被低估25%~40%，令中国企业在贸易中获得了不公平的价格优势，并且导致美国丧失大量就业岗位。当前，美国失业率始终处于9.1%的高位，同时新增就业岗位几乎为零。伴随2012年大选将至，就业问题已经开始逐渐主导美国国内政治。

　　这一提案的发起者之一、密歇根州民主党参议员黛比·施塔贝诺(Debbie Stabenow)就此表示：“中国非法操控汇率直接影响了美国就业，使家庭受损。如果能有效解决这一问题，将令美国就业形势改观，并且成本不大。”事实上，密歇根州目前正受到就业问题的严重困扰。