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北京社科院称北京错时上下班未能缓解拥堵

http://www.sina.com.cn  2011年10月23日13:26  法制晚报
2005年和2010年北京市居民通勤出行时间对比分布 2005年和2010年北京市居民通勤出行时间对比分布

  北京社科院发布蓝皮书五年来早晚高峰均有延长错时上下班未能缓解拥堵

  其中——北京人上班平均需要45分钟

  本报讯 (记者刘靖宜)北京市民上下班平均要用45分钟,望京人用时最短。今天上午,北京市社会科学院发布蓝皮书。

  在“创新驱动与北京城市发展论坛”上,北京市社会科学院发布的蓝皮书《北京城乡发展报告》中,一篇关于北京城市通勤的研究,针对北京市民的通勤出行,于2005年和2010年进行了问卷调查。

  调查结果显示,北京市民在2005年的平均通勤时间为38分钟,2010年平均通勤时间为45.04分钟,比2005年增长了18.53%。

  2010年与2005年相比,北京市民通勤时间呈现出“两头减少中间增加”的态势,即较短的通勤时间(30分钟以下)和特别长的通勤时间(60分钟以上)的比例都在下降,但是中等长度的通勤时间(在30分钟—60分钟之间)的比例增加了近20%。

  以某时间段的出行比例大于15%被认为是高峰时段,2005年,北京市居民通勤高峰时段在7时—8时和17时—18时,2010年的通勤高峰时段较2005年,早高峰向前向后各延长了1小时,晚高峰向后延长了1个多小时。

  2010年4月,北京市实施错时上下班制度,问卷调查时间在2010年6月之后。调查结果显示,错时上下班制度并没能缓解本市的交通拥堵,反而在一定程度上将通勤高峰时间拉长,增加了拥堵的时间段。

  2005年,北京市居民上班时选择的交通工具多为公交车和自行车,其次是私家车,地铁不是主要的交通工具。

  2010年的问卷调查显示,与2005年相比,公交车通勤的比例略有减少,地铁的通勤比例大幅增加,其次是自行车、私家车和步行。

  ●地域分析

  四个典型区平均通勤时间

  2010年的调查显示,天通苑的平均通勤时间与2005年相比,减少了9分钟。

  望京的平均通勤时间是最短的,而国贸地区是四个区域中平均通勤时间最长的,也是增长幅度最大的,这与卫星城——通州有着密切关系,因为近两年的高房价令不少在城区的就业者选择在通州买房。

  四个典型区域2005年和2010年平均通勤时间对比 (单位:分钟)时间

          望京 天通苑 中关村 国贸

  2005年 36.38 52.06 36.7 32.67

  2010年 40.71 43.65 45.54 47.18

  资料来源:2010年实际问卷调查

  ●专家建议

  产业区和居住区结合减少远距离通勤

  今天上午,北京社科院城市问题研究所研究员叶立梅表示,当前城市公共交通建设速度已创历史最高,但仍旧无法满足市民的出行需求。想要减少通勤时间,需要从减少需求着手。

  叶立梅建议,政府应加强土地混合利用,即产业区域和居住区域不能分离,减少远距离通勤。

  同时,可以对目前交通方面的政策做出微调,例如:取消老年人免费乘车政策,而把这部分资金通过补贴的方式直接发放到老人手中,让老人自发减少不必要的出行。

  文/记者刘靖宜

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