关注内蒙古土豆卖难

　　最近，我们栏目陆续关注报道了我国一些土豆主产区，出现的土豆卖难现象，节目播出后受到了全国各地的广泛关注。那么，这些土豆主产区现在的情况有没有一些新变化，而卖难现象究竟是如何产生，又给我们带了一些什么样的思考呢？这几天，我们的记者在内蒙古自治区乌兰察布市进行了调查。

　　记者董国平在是在内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼中旗看到，作为内蒙古自治区主要的土豆产区之一，这个地方产的土豆在前一段时间也出现了卖难和价格不高的一些现象，但是经过最近一段时间媒体和广大社会人士的关注之后，这个地方土豆卖难现象有所缓解，而且价格也有所回升。

　　内蒙古自治区察哈尔右翼中旗巴音乡 村民

　　武福柱说，我前天卖的，0.36元每斤，今天(10月14日)0.4元每斤。

　　内蒙古自治区察哈尔右翼中旗乌素图镇 村民

　　张文平说，每斤涨了6分？五六天涨了6分钱。

　　在察哈尔右翼中旗，记者了解到，虽然每个收购点，根据土豆的不同品种，给出的收购价格不尽相同，但价格回升已经成为普遍现象。不过，尽管价格有所回升，但对于许多农户来说，依然处于亏损的地步。村民们告诉记者，比起前一段时间，最近收购土豆的客商也有了明显增加。

　　内蒙古自治区察哈尔右翼中旗巴音乡 村民

　　武福柱，商贩多了，收购者多了。

　　内蒙古自治区乌兰察布市农牧局副局长刘永祥，从这两天的情况看，有所缓解，各地的客商也在逐渐增多，价格有所回升。

　　刘永祥副局长告诉记者，最近由于多家媒体的关注，每天给他打电话想要收购土豆的客商正在不断增加。前一段时间出现的滞销有所缓解，但眼前的状况，也仅仅是当地土豆滞销的一个缓解，实际上，他觉得压力依然非常大。

　　内蒙古自治区乌兰察布市农牧局副局长刘永祥，我们仓储的32亿斤，还需要进一步往出销售，希望全国各地经销商还来我们这里选购马铃薯。

　　原来，经过政府、企业、经销商近一个月的努力，当地的土豆虽然销售了很多，但仍然有将近40%的土豆，被采取各种办法临时储藏起来，而面对眼下并不是很乐观的市场和价格，如何能将这些土豆全部销售完，无论是对于农户，还是政府来说，这都将是一场“持久战”。在乌兰察布市的各个土豆产区，记者见到，各种可以用来储藏土豆的地方，都放满了土豆。

　　内蒙古自治区乌兰察布市卓资县十八台镇土豆种植户 韩金龙，前几天，卖不了，地里要上冻了，租了地窖，这样算下来，一斤土豆的成本增加多少？增加，如果现在卖三角，到时候得卖四毛才能和现在差不多，这样按价钱算下来。

　　而一些没有储藏地窖的种植户，也在就地采取简易的办法暂时储藏。

　　内蒙古自治区乌兰察布市卓资县五犊亥村 土豆种植户王文卿，埋在土里的土豆大概有两百吨。

　　除了土豆种植户外，一些想把最优质的土豆留在自己手里，又希望避开目前低价风险的客商，也在将收购的土豆进行储藏。

　　河北客商 池向前，我加上上车费，带包装，人工费，我达到六毛多，拉到北京合七毛多。现在北京最高批六毛五，现在我走货就是赔钱的。我全部储存的窖里，天冷的时候，老百姓全部卖完了，我估计市场行情，肯定要起。

　　解说：这样看来，在乌兰察布，土豆的销售问题，的确还没有真正地得到解决。据记者了解，今年整个乌兰察布市的土豆产量高达76亿斤，比去年的产量增加了70%多。那么，在这个有着“中国薯都”之称的地方，为什么会出现这样的情况呢？

　　内蒙古自治区乌兰察布市 副市长 赵锦，之所以出现这种情况，是三个方面的原因，一、面积扩大、二、产量提高，三，集中收获。

　　据记者了解，由于去年北方地区干旱，土豆减产，使得土豆的价格一度涨到了历史的高点，批发价最高达到1.2元一斤，从而让种土豆的利润也达到了历史上的高点。于是，在这种高利润的刺激下，今年当地乃至全国的土豆种植面积都有了明显的增加。

　　内蒙古自治区乌兰察布市 副市长 赵锦，由于去年马铃薯的价格，刺激我们的农民还有马铃薯种植企业，他们盲目地投资，扩大面积。

　　乌兰察布市作为我国土豆主产区，土豆产量占到了内蒙古自治区的一半，全国的十分之一。据统计，今年全市土豆种植面积由去年的401万亩，增长到432万亩，增加31万亩。而与此同时，受去年高价刺激，全国土豆种植面积更是增加了550多万亩。

　　内蒙古自治区察哈尔右翼中旗巴音乡 村民

　　武福柱，去年全村是一千五百多亩，今年两千多亩。比去年增加三分之一。

　　而除了受利益驱动，土豆的种植面积增加外，在当地政府对喷灌、滴灌等设施农业的支持下，土豆的产量同样也有了明显的增加。

　　内蒙古自治区乌兰察布市卓资县五犊亥村 土豆种植户

　　王文卿，滴灌一亩投资700多元。对这方面政府补贴，我们大户只花100元。

　　内蒙古自治区乌兰察布市农牧局副局长刘永祥，农民把旱地改成水浇地，通过种植技术的提高，通过旱改水，使马铃薯的产量有了很大的提高。

　　在记者的调查中，不少农户都告诉记者，灌溉技术等设施农业使生产效率明显提高，有的产量甚至能够翻倍。

　　内蒙古自治区察哈尔右翼中旗巴音乡 村民

　　武福柱，年大土豆能产两千五六百斤，去年也就是一千五六百斤。*今年我们这儿全是膜下滴灌。

　　中国人民大学农业与农村发展学院副院长 郑风田，农民得到的信息都是根据上一年的价格信息，政府又给大量的补贴，大规模去扩种，价格就会暴跌，农民缺乏有效的全国整个市场的种植信息。

　　我们看到，受去年土豆高价的影响，在整个内蒙古自治区，乃至全国，土豆的种植面积和产量都有了明显的增加。9月中旬，各地的土豆开始集中上市，于是滞销、低价、卖难等现象出现了。其实，除了土豆之外，我们以前也关注过很多其它的农产品，也同样出现过这种丰收之后就滞销的现象。那么，就这些土豆而言，低价滞销的背后，当地土豆产业的现状又是什么样的？

　　记者董国平在乌兰察布市卓资县的一家土豆加工企业了解到，这家企业每年消化加工的土豆能够达到三亿斤。而在整个乌兰察布市大大小小的具有一定规模的加工企业有七十多家，每年能够消化加工的土豆能够达到二十亿斤，但是今年整个乌兰察布市的土豆产量达到了七十六亿斤。

　　在乌兰察布，土豆的销售渠道，除了由客商直接向外销往全国各地外，另一个主要的渠道就是销售给当地的加工企业。9月下旬，在外销市场出现困难后，当地政府先后帮助当地规模较大的加工企业融资4亿多元，用来收购土豆，缓解卖难。

　　企业负责人 王鹤，下雪也一直收购，这也是我们收购回来的。你看这个土豆，现在已经冻了。损失肯定由企业自己承担。白天都下雪了

　　白天温度可能还在零度以上，到了晚上在零度以下，肯定要受冻。

　　由于总的加工能力有限，即使当地所有企业全部敞开收购，所能加工的土豆也只能达到总产量的四分之一左右。

　　内蒙古自治区乌兰察布市 副市长 赵锦，今年马铃薯市场的这种情况，确实对我们是一个严峻的考验，同时也引发了我们一些思考，我们的加工还跟不上去。

　　外销市场不景气，本地加工企业收购能力又有限，面对这样的现状，不少农户都想到了利用仓储，避开眼下的低价卖难。然而，面对今年的丰收，仓储条件的不足，同样让农户感到有些无奈。

　　内蒙古自治区乌兰察布市卓资县十八台镇 韩金龙，今年的地窖也很紧缺，都没有放的地方。比较好的还租下了，还有人租不到，在地里埋着。

　　还得抢？抢。价格也涨了吧？涨了。

　　由于地窖仓储条件限制，已经储存的土豆依然不能完全保证品质。

　　内蒙古自治区乌兰察布市卓资县十八台镇 韩金龙，有个烂了的，冻了。时间长了，倒出来重新装。整个都得大倒腾，底下压着看不见也得翻起来。倒腾这个又得花钱，再倒腾又得雇人。

　　不过，对于韩金龙来说，能找到仓储的地窖还算是不错的。同样种土豆的王文卿就没有那么幸运了，由于一直没有租到地窖，他只能把这些土豆临时埋在地里。

　　内蒙古自治区乌兰察布市卓资县五犊亥村 土豆种植户

　　王文卿，我现在卖的是小土豆，基本上卖的是总量的五分之一。马上要冷了，最多坚持10天，就要受冻。

　　王文卿告诉记者，埋在土里的这些土豆最多能坚持到十月下旬，如果卖不掉，将全部受冻腐烂。

　　中国人民大学农业与农村发展学院副院长 郑风田，应该是以销定产，而不是以产定销，市场需求什么，我来生产什么，市场有多大量，未来有多少新的人进来，这才是政府应该做的，给农民提供各种各样生产的信息。

　　据记者了解，由于今年的低价滞销，不少农户已经亏损。但面对明年未知的市场，很多人同样不知道该采取什么样的应对办法。

　　内蒙古自治区察哈尔右翼中旗乌素图镇 村民

　　张文平：001025 亏损着呢，没办法。明年还种。

　　内蒙古自治区乌兰察布市卓资县十八台镇 韩金龙，明年还想种土豆，如果说明年市场价格还不好，那就没办法了。

　　十月上旬，商务部、农业部作出紧急部署，要求尽快解决内蒙古马铃薯滞销问题，要求各地充分发挥市场机制作用，强化政府服务职能，完善市场供求信息服务，搞好产销衔接。北京等多个地区的农产品市场以及连锁超市等企业，也与多个土豆主产区展开了对接，帮助这些地区的土豆销售走出困境。在乌兰察布，为了错开销售时间，当地政府正在拿出补贴资金，鼓励农户建设临时性的储藏设施。

　　内蒙古自治区乌兰察布市农牧局副局长刘永祥，动员农民建设一些零时性的仓储设施，市政府，拿出550万元，进行补贴。

　　而面对今年出现的低价滞销和未来千变万化的市场，也给当地政府带来了深刻的思考。眼下，预防明年再出现类似状况，如何强化仓储、流通以及高效率对接消费市场，正在成为当地政府的重要工作。

　　内蒙古自治区乌兰察布市 副市长 赵锦，抓紧建设马铃薯交易平台，要加快发育农村的经济服务组织。

　　而除了政府外，当地的许多加工企业，针对目前土豆产业的现状和自身未来的发展也正在对企业的生产经营进行着调整。

　　企业负责人 王鹤，我们已经向自治区发改委申报了一个四万吨的项目，就是再增加两条生产线。增加生产能力扩大产能。

　　中国人民大学农业与农村发展学院副院长 郑风田，应该把农业管理从过去的重生产，以后挪到重营销，这是国际上通行的一个规律，所以怎么来提高政府的营销能力，搞土豆节，搞土豆的加工储藏，这些做到之后农民会更高兴。

　　我们看到，为了发展农业生产，扩大土豆产业，当地的政府通过设施补贴等方法，在生产方面给予了非常大的支持，使得生产得到了非常迅速的发展。但我们同时也看到，在仅仅注重生产发展显然是不够的，一个产业的真正壮大，应该是整个产业链的完善。面对巨大的市场，广大农户所能掌握的信息毕竟是有限的，这就更需要我们的政府提供更多的服务。

　　今天，我们再次公布当地农业部门负责人的电话，如果您有需要可以直接联系。

　　联系：乌兰察布市农牧局 刘永祥 139 4746 1515。