新华网云南师宗11月11日电(记者 关桂峰 浦超)国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤11日1时许在云南省师宗县私庄煤矿煤与瓦斯突出事故现场表示，该煤矿属于违法违规生产，地方监管不到位。

　　据云南省煤监局通报，事故煤矿私庄煤矿“六证”中的《采矿许可证》有效期至2011年7月，《安全生产许可证》有效期至2011年8月31日，其他证照在有效期内。2010年11月，该矿被云南煤监局责令停产整顿并暂扣安全生产许可证，2011年4月，曲靖市煤监局再次对该矿做出停产整顿令。该矿在停产整顿期间，未执行监察监管指令，擅自组织井下作业，在掘进过程中发生煤与瓦斯突出事故。10日6时30分左右，事故发生时，井下有43名矿工被困。

　　“为什么停产整顿的煤矿还在生产？”赵铁锤质问当地负责人。师宗县县长徐宏波回答：“偷着生产。”

　　赵铁锤又问：“你们平时怎么监管的？”徐宏波回答：“我们也有人来查过。但，没有监管到位。”

　　赵铁锤说：“该矿在停产整顿后，仍偷偷进行生产活动，属于违法违规生产。这说明企业主体责任和地方监管责任都没有落实。”

　　赵铁锤在事故现场表示，这是一起不该发生的事故。我们应该从这起事故中吸取教训：坚决做到不安全不生产；正确处理好生产、效益与安全之间的关系，全面开展安全生产大排查，对达不到安全生产条件的坚决关闭整顿。

　　10日深夜，赵铁锤一行赶到云南师宗县私庄煤矿煤与瓦斯突出事故现场。

　　赵铁锤说，要全力以赴按照党中央、国务院的批示精神，全力以赴救人，不惜一切代价救人，争分夺秒救人。要冲着被困矿工都还有生还希望去救援，这一点是毫不动摇的；要强化现场指挥，从现在起，对下一步的救援工作要认真做方案，并根据井下最新情况随时调整完善；要把井下全面勘察一遍，在确保安全的情况下抓紧找人；要做好家属的安抚工作，把困难考虑得充分一点，要善待家属，井下已经发现的遇难矿工遗体先运出来，处理好。

　　截至11日1点50分，遇难人数已经增至21人，目前仍有22人被困井下。(完)