早报讯 河南郑州市日前发布《郑州关于“11·3”王好荣违法建筑火灾情况的说明》称，11月3日下午2点23分，该市消防支队接火警电话，在嵩山路与二环支路交叉口东北角一建筑内发生一起火灾，消防于2点35分赶到现场灭火，2点44分火灾被扑灭。消防官兵在清理火灾现场时房屋内发现一具尸体，后经证实，尸体是王好荣母亲王刘氏。火灾及死亡原因正在调查、核实。

　　而此前，有媒体在报道此事时，称之为“强拆自焚事件”。报道援引王好荣的话称，11月3日下午，郑州市市政局、二七区城管执法局等单位，组织约300多人的队伍，欲强拆其房屋，“王好荣81岁的母亲现场自焚”。而王好荣夫妇因当时“想逼退拆迁队”往自己身上倒了汽油，被警方指违反了《治安管理处罚法》，扰乱公共秩序，夫妇俩被行政拘留10日。

　　“违章建筑”之争

　　郑州市的通报称，该着火建筑位于嵩山路与二环支路交叉口东北角，此地归属为五里堡街道办事处王立砦社区第二村民组的集体所有，建筑为周口市沈丘县周营乡赵寨村村民王好荣违法所建。通报认为：“2000年王立砦第二村民组将该地块以租赁方式交由王好荣使用。王好荣在无土地使用证、建筑许可证的情况下，私自建房，建筑面积588平方米，属于违法建筑。”

　　而王好荣称，他盖房所在的地块，一开始并非被认定为五里堡办事处王立砦村的土地。1993年，他开始在该处盖房时，先向郑州铁路公安处拘留所租地。“换了几任所长，都一直租着。”至2001年，毗邻的王立砦村二组村民认为该地块部分为该组所有，王好荣又向该小组支付租金。2007年1月1日，王好荣与王立砦2组的《协议书》规定，该组出租约500平方米的地皮给王使用，至2012年1月1日止，租金每月700元。

　　北京律师朱孝顶对媒体表示，王好荣与拘留所及王立砦村的租地协议，持续多年，合法有效；而且，按照《行政处罚法》的规定，政府两年内没发现王好荣所谓的“违章建筑”问题，就无权再行处罚。

　　“工程处于停工状态”

　　郑州市通报称，此地属郑州市黄河路下穿北编组站征用地块。黄河路下穿北编组站工程是2010年郑州市委、市政府确定的重大民生工程，现拆迁任务已基本完成，该工程西段涉及王好荣的房屋迟迟未拆迁，已严重影响工程建设，致使整段工程处于停工状态。通报称：“为早日完成拆迁，郑州市市政工程建设中心协调村民二组做出了让步，同意参照郑政文(2009)127号文件将该房屋补偿款及其他补偿、补助费全部支付给王好荣本人，但王好荣提出按合法有证的标准进行赔付，或按等价值的现房进行赔付的无理要求，拒收补偿款、拒不搬迁。”王好荣称，他得到的回应是，他不是王立寨村人，无法享受本村农民的拆迁补偿标准。

　　通报称，2011年9月10日，市城乡规划支队依法委托二七区城市管理执法局依法处理，区城管执法大队按照执法程序向王好荣送达了违法建设拆除告知书，9月13日依法送达了行政处罚决定书。但直到目前，该违法建筑依然没有拆除。“没有想到的是，11月3日下午，该建筑九间平房的从西数第二间房屋(王好荣母亲王刘氏平时一直居住在此房间的内间)发生火灾，造成王好荣母亲王刘氏死亡。”