天冷各城区救助站上街主动救助记者跟随走访发现因乞讨收入可观近来--

　　职业行乞增多频对救助说"不"

　　近日，本市气温持续走低，各城区救助管理站(以下简称救助站)开始为街头流浪人员准备过冬衣物、食品，增加上街主动救助频次。

　　但记者跟随多家救助站走访发现，职业乞讨者在流浪者中的比例逐年扩大。

　　据西城区救助站不完全统计，辖区内近八成流浪人员不愿接受救助。工作人员救助时，偶尔还会被骂。

　　走访

　　西单

　　救助人员“挡财路”老流浪汉破口骂

　　近日，记者跟随西城区救助站工作人员，在西单、动物园等繁华路段，寻找流浪行乞人员。该站设立于2003年，是全市较早开展主动救助的站点。

　　在动物园公交车站附近，一老人穿着破黑袄，背着大包，斑白的头发和胡须，看起来乱糟糟的。见到救助人员，他扛起大包，大骂着转身就走。

　　“一点办法都没有。”工作人员介绍，他今年已经76岁了，老家在河北邢台，在动物园附近行乞已经五六年，工具就是一个搪瓷饭盆。

　　前几年老人身体看起来还很结实，这两年越来越瘦，但他一直不愿意进救助站。

　　“收入应该不错。”工作人员了解到，老人在北京有临时住所，包裹里还有干净衣服，每天“上岗”前才换上破旧“行头”。由于反感工作人员全程拍摄的做法，老头还专门买了台DV，生气时就掏出来，拍摄救助站的工作人员。心情好的时候，老人也会跟救助者说：“明儿见”。

　　救助只能解决一时温饱

　　也有流浪的残疾人靠手艺“行乞”。记者随救助站人员巡视时，曾遇到已在西单地下通道卖剪纸3年的残疾人张永红。

　　张永红身高只有半米左右，每天坐在轮椅上，轮椅上塞满了剪纸和救助信，呼吁市民帮助残疾人。

　　靠着这份“工作”，他为患重病的女儿挣出了4万多元的医疗费。他的女儿被称为“玻璃娃娃”，轻轻一碰就会骨折，一度也被张带到通道里。

　　除了租房和吃饭等日常开销，他还雇了个保姆，每天将他送到地下通道来，日工资40元左右。

　　他表示，去救助站虽然能解决一时的温饱问题，但被送回家后，他每月只能领取100多元的低保，根本无力给女儿治病，维持生计。

　　动物园

　　接回一名救助者得经十几人次劝说

　　3个多小时的寻找过程中，共有6名流浪行乞人员被发现，但无人愿意前往西城区救助站接受救助。

　　“每天也就找回四五个人。”西城区救助站杨站长介绍，据统计，在工作人员发现的流浪人员中，近八成人员不愿意接受救助。

　　而每接回一名救助者，需要经过约十几人次的劝说。

　　杨站长回忆，建站头几年，站里还经常接收主动前来寻求救助的流浪者，但现在，这样的人员几乎没有了。

　　记者从东城、朝阳等救助站得知，职业行乞者比例上升，救助难度逐年增大。

　　原因因生活困难当乞丐 越来越少

　　中国人民大学社会学系教授李迎生曾牵头进行为期2年的调查，对救助站工作人员、救助对象和街头乞讨者进行深入访谈，并选择个案进行全天跟踪观察。

　　问卷调查中，51.2%的人员是经过工作人员劝说后，才选择接受救助。

　　该调研援引的数据显示，1980年前，因生活困难沦为乞丐的人员约占乞丐总数的80%，到80年代末锐减至20%，改革开放至今，该数据已经越来越小。

　　“对于职业行乞者，进入救助站就等于断了‘财路’。”李教授表示，救助站提供的是基本物质保障，期限满后，受助者会被送回家。

　　职业乞丐 一届庙会能赚数千元

　　采访中记者发现，在繁华地段，流浪人员的人均日收入能达两三百元。

　　据媒体报道，春节期间，在白云观庙会扎堆的乞丐，人均日收入可达到五六百元，一届庙会下来，每人能挣上好几千元。

　　根据现行规定，救助对象应该是“因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员”。

　　但杨站长表示，从维护城市秩序和保障乞讨者人身安全等方面考虑，救助站也会对职业乞讨者提供帮助。

　　●专家视点《社会救助法》待批将使程序更规范

　　今天上午，李迎生表示，当今社会仍需要救助站的存在，对于真正有困难的人群，其能提供至关重要的帮助。

　　他建议，救助工作应该加强民政、公安、交通等相关部门协调，而当地政府也应配合，鼓励回家的流浪人员自食其力，对没有能力的人员，提供充分的社会保障。

　　在保障工作都做好的情况下，如果流浪人员执意外出行乞，相关部门可采取一定的束缚手段，避免广大市民的善心被骗取。

　　李迎生介绍，目前民政部门已经牵头草拟《社会救助法》，正在等待人大常委会批准，该法律如果出台，社会救助程序将更加规范化。

　　截至记者发稿时，北京市救助中心没有做出相关回应。

　　文/实习生 谢俊杰 记者袁文