本报讯 今后，纳入“北京微博发布厅”的所有委办局官方微博都将开通“私信”功能。昨天，记者从多个开通官方微博的委办局获悉，最近已接到北京市政府新闻办关于微博应开通私信功能的建议，正在筹备落实中。

　　交通委产量最高民政垫底

　　“北京微博发布厅”自11月17日正式开通，至昨日下午6时许，粉丝总数量已接近300万。

　　据记者统计，11天中，21个官微总共发布了622条微博。平均每天发布微博的总数为56.5条，每天每个政府部门发布微博的频次不足3条。

　　其中，市交通委官微“交通北京(微博)”发了124条微博，“产量”最高。但超过八成的官微，平均每天发布微博不足4条。市民政局(微博)微博只发布了4条微博，有2条内容完全重复。

　　有网友反映问题“走错门”

　　记者发现，众多网友对于各个部门权责界限并不清楚。委办局官微上，经常能看到网友咨询或反映其他部门的事情。

　　如有网友向市人力社保局“北京12333（微博）”询问如何办理公积金以及办理居住证的问题；有网友向市民政局反映关于下岗职工办理养老保险的问题；还有网友向“北京安监(微博)”反映通州区黑摩的和大兴旧宫养犬问题等。

　　对于这些“走错门儿”的问题，少数委办局会“指点迷津”，更多“走错门儿”的提问没有得到回应。

　　各官微拟落实私信功能

　　截至昨天，21个官微中，12个已开通私信，新闻发言人中，只有“巴松狼王(微博)”杜少中开通了私信功能。

　　尚有9个官微不能够接受私信提问，网友只能以公开圈点或评论的方式进行提问。而在微博里，私信是一个普遍使用的工具，如已开通私信的住建委“安居北京（微博）”统计，有一半网友是通过私信来评论的。

　　不过据了解，近期这一情况有望得到改观。多个委办局负责宣传工作的人士昨天向记者证实，近期已经接到了北京市政府新闻办（微博）的通知，内容是建议各个官微均开通私信的功能，这一工作正在落实中。

　　■ 亮点

　　首都工商微博25条，“粉丝”34733个

　　重要咨询5个工作日答复

　　市工商局宣传处负责人介绍，工商微博“首都工商（微博）”安排有专人值守监控，以便及时回应网友需求，即使是周六周日，有重要信息也会随时发布。对于网友的提问或咨询，微博监控人能当时回复的，都要求及时回答，给出一个初步答复。涉及的重要事情咨询，则会把相关内容转给相关业务处室或区县工商，最迟也要求在5个工作日内给出回复。

　　安居北京微博41条，“粉丝”27362个

　　每周5天主题天天不同

　　市住建委宣传中心人员介绍，微博以周报的形式，每天发布一个方面的信息。每天发布什么信息，微博的负责人员要动一番脑筋。“每周一，考虑大家去办事的比较多，发布19个房屋登记大厅的服务信息；周二发布一周新开楼盘的信息……周五考虑到人们喜欢周末会去看房、租房、买房，发布一些房地产消费提示，这些信息都是各个处室主动给我们报来的。”

　　每天还有一个量很大的工作，就是对网友海量评论的回复。“在职权范围内可以回答的，我们都尽量用最快的速度回复。每天下班后，还会加班归纳总结一下微博上的评论，提供给相关的业务处室，看看能不能给予回复。”

　　绿色北京微博747条，“粉丝”80432个

　　“全民上阵”加入微博阵营

　　“绿色北京(微博)”由市环保局宣传处的工作人员维护，信息发布并不需要经过层层审批。

　　近期，市环保局还打算让一些和市民关系密切的处室，如大气处、机动车处、污染防治处、总量控制处等也上网发微博，对业务问题答疑解惑，微博不会显示具体的工作人员姓名，但会以官方认证的形式上网。

　　市环保局宣传处表示，各处室发布的内容基本都在信息公开的范围内，宣传处不会干预。可能不会对每一条帖子都回复，但反映集中的问题，也会进行讨论。

　　交通北京微博124条，“粉丝”24835个

　　为“通心粉”提供最新路况

　　“交通北京”其发布的微博内容侧重“路况直播”和“出行提示”，粉丝则被称为“通心粉”。

　　特别是“路况直播”，几乎每隔几个小时就发布一次全市交通路况，包括路网交通指数，平均速度等。“出行提示”则更体现了即时性和服务性。11月17日，因大雾天气影响，“交通北京”从当日下午6时25分至晚上11时39分，连续发布了10条关于高速路封闭的消息。

　　北京安监微博43条，“粉丝”25758个

　　招聘专人专职运营微博

　　市安监局相关负责人介绍，安监微博将及时进行解答和回应，对网络流传的不实言论进行及时澄清。

　　未来将结合安监工作实际，适时推出专题版块。如，计划推出12350一周情况汇总，安全生产黑名单等专题，及时、公开、透明反映安全监管情况。下一步将加大人员投入，招聘专人专职负责微博管理运营。

　　■ 个案

　　“最敬业”微博查“疯狂电梯”

　　市质监局微博促解决长期困扰居民的问题电梯

　　有网友评价北京市质监局的“北京质监（微博）”是“最敬业、交互最好，也最能解决问题”的官方微博，不是只发布中规中矩的信息，而是把市民通过微博反映的问题及时跟进解决。

　　微博反映周末调查

　　11月17日，有网友称，“朝阳广渠家园23号楼1单元的两部电梯，一部的门刚打开一半就会关上，老人动作慢来不及出门经常会被关在电梯里；另一部噪音奇大，听着非常吓人……持续了好几个月，一直没人修理”。

　　微博当天回复说“我们将通知相关区县质监局工作人员尽快去您所在小区了解情况。”

　　11月19日周六，下午3时，“北京质监”连发两条微博：东城区质监局的执法人员已经到小区勘查现场，认定问题属实。

　　执法人员已督促物业采取措施，保障交接期间电梯运行安全，要求新的物业及时聘请电梯维保公司上岗。近期，执法人员还将回访，检查落实情况。

　　回复受到20多网民的肯定评论，“这种即时互动，及时到位非常好，赞一个”。

　　隐患电梯将维修

　　昨日18时，居民段先生带着记者一同感受了这“吓人”的电梯：人进电梯后，开关门的两个按键已经失灵，足足有1分钟，使劲按键电梯门也没关上，直到有人用手把电梯门向里使劲推了一把，这才带着“吱吱”的响声向上运行。

　　到达某一层，电梯门又从先前的“过于缓慢”变得“太灵活”：门打开不到一半，就自动关上，居民都得侧着身子快速进出，或者先用手把电梯门挡一下再推开，否则会被夹在门中间或者出不来。

　　目前新接管广渠家园23号楼物业的是北京鹏昊物业管理公司，客服人员何春燕告诉记者，他们是1个月前新进来的，正在和前物业办交接。物业已经请评估公司对所有电梯进行了评估，目前正在等待评估结果出来，“肯定会对所有20多部电梯进行维修”。

　　备注：(数据截至今日零点，部分微博数含11天前发布的)

　　本报记者 温薷 廖爱玲 金煜 马力 刘春瑞 汤旸

　　“政务微博要做到快速反应”

　　北京市的20多家委办局以及7名新闻发言人的微博集体亮相北京微博发布厅，成为首个省级政务微博发布群。北京市政府新闻办主任王惠（微博）表示，愿意用这种方式更多地为媒体和民众提供信息服务，“绝对不会只有三分钟的热情，‘北京微博发布厅’里也绝对不会允许‘不出声’微博存在。” 　“北京微博发布厅”的上线，引发了广泛关注，各家委办局的活跃程度也不尽相同。

　　拥有8万粉丝的“绿色-北京”是北京市环保局的官方微博。随着北京干燥的冬天到来，“绿色-北京”开设了新栏目“每周最脏工地”。

　　被曝光的“最脏工地”不只留名，还露了脸儿——网友可以在“绿色-北京”看到工地扬尘的现场视频。在评论留言中，不少网友都发出了诸如“气愤！”“要求整改”的呼声，并争相反映其他工地的“脏况”。

　　实际上，目前有权对工地扬尘进行处罚的部门并非环保局，而是住建委。就在“绿色-北京”连发了3个“最脏工地”视频之后3天，市住建委便“突袭”了京城几处工地。

　　相比环保局，有的官微则略显低调，发布的内容，都同官方网站存在重复；在同公众的互动中，不少官微没有直接答疑，而是公布了举报和咨询热线，并未发挥微博“快速反应”的效应。

　　北京市教委(微博)11月18日的一条微博“14日北京市对口支援新疆和田高中班开班典礼圆满举行”，引起了网友的委婉批评，理由是“此条新闻有些过时”。此外，市教委发布的其他微博中，关于将联合公安部门排查校车隐患、学前教育工作会召开等，都能够在其官网上找到。自市教委微博开通以来，11天只发布了6条微博，数量还不及同期该官网更新信息的一半。

　　市住建委“安居北京”最新一条微博中，干脆贴了个链接，“通往”其官网上张贴的文件内容。市水务局“水润京华”甚至发微博称“感谢大家的关注与支持！信息咨询、监督举报、业务投诉等问题，欢迎致电我们的热线电话：68556666。”很快便有网友询问“能用微博吗？”

　　对此，国家行政学院教授汪玉凯认为，政务微博的发布内容不应当雷同于其官方网站，二者应当形成一种“互补”的关系。虽然可能内容上难免会存在交叉，但是应当充分利用微博短小精悍、快速反应的特点，要做到“快”。

　　【社交类】

　　130条，占20.9%

　　分析：这些“社交型”微博的内容，主要包括转载有趣的、对网友嘘寒问暖、道早晚安，甚至“卖萌”。比如11月24日的感恩节、11月21日的“世界问候日”，均有官微向网友致以问候。

　　【民生服务类】

　　279条，占44.9%

　　分析：622条微博中，内容直接作用于市民的服务型微博数量是最多的，涉及衣食住行、医疗教育、警情提示等多个方面。21个官微中，除了北京市民政局之外，所有微博均发布了民生类信息。

　　【工作信息类】

　　202条，占32.5%

　　分析：除了北京市政府新闻办和北京市卫生局之外，19个官微都在11天内发布了纯政务类信息。这些信息的特点是不直接作用于市民，而是政府部门的一些工作通报。比如北京市教委发布的“北京市对口支援新疆和田高中班开班典礼圆满举行”等等。

　　【劳模类】

　　11条，占1.7%

　　分析：“平安北京（微博）”昨天置顶的一篇微博，是首都机场分局刑侦支队副支队长姜浩松，年仅39岁便因心脏病在岗位上病逝。“北京质监”也趁供暖季的到来，通过微博披露质监系统锅炉检测员的辛勤工作。

　　微博总量：12169条

　　粉丝总量：298.8万

　　粉丝数最多：市公安局“平安北京”

　　人数：200万人

　　最少：北京市教委

　　人数：13497人

　　微博数最多：市公安局“平安北京”

　　微博：5949条

　　最少：市民政局 4条

　　备注：数据自各委办局微博开通之日起计算。

　　“政务微博不只是时髦的网上名片”

　　■ 观察

　　“北京微博发布厅”的开通，有专家称之为政府部门的“联合舰队”——有助于克服政府网站互不往来的弊端。国家行政学院教授汪玉凯更是直言，微博能够促进、进一步提高政府服务水平，并有助于公民意识的增强。

　　政务微博有助官民互动

　　可以猜想，在政务微博层出不穷并渐趋成熟的时代，各政府部门原先的“分而治之”的现况将得到改观，取而代之的是一个以微博为载体的政务新平台。

　　而“北京微博发布厅”微博集群发布的形式，更清晰了这个平台的轮廓。

　　在人民网舆情监测室秘书长祝华新看来，政府网站“原先是一串马铃薯，而不是一串螃蟹，互相没有咬合。”北京以微博集群“联合舰队”的整体面貌出现，有助于克服政府上网web1.0时代、政府网站之间互不往来的弊端，体现实事求是想推进官民互动，而不是把微博当成一个时髦的网上名片的超前政务微博思路。

　　微博运行规范待理清

　　市质监局副局长张巨明（微博）通过政务微博，“举荐”了12365北京市质量技术监督投诉举报电话。他表示，这是由于微博能承载的信息量有限。市统计局也表示，自己的工作偏专业，微博140字“说不明白”。

　　对此，国家行政学院教授汪玉凯觉得，实际上不是所有政府部门都适合开微博。一些执法部门，和社会管理、公共服务关联度比较高的政府机构，比如公安、工商、税务、教育、卫生、药品食品监管部门等等，应当率先在网上构建自己的政务微博。

　　原因是，这些政府部门和公众的切身利益紧密相关，开设微博能够形成一个便捷、快捷的和公众互动的平台。这样，能够增强政府对公众的回应度。

　　来自多个委办局消息，目前政府微博的运行大致分为几类，一是由宣传部门管理，一是交由其主管的热线负责，市环保局还提出了让多个处室共同发布微博的设想。

　　不过，微博发布者如何界定，应发布哪些信息，同政府部门内部的业务处室的沟通流程，同其他政府部门如何进行互动，目前很多委办局都没有明确规范。一委办局表示，近期会就此问题召开局长办公会，彻底理清微博的运行机制。

　　“政务微博同官网应形成互补”

　　对话 　新京报(微博)：最近，“北京微博发布厅”的上线引发了一定关注度。对此你作何评价？

　　汪玉凯：“北京微博发布厅”作为北京市建立的政务微博平台，它是一个集体行为，这在全国是罕见的。它的优势，在于众多委办局都可以在这个平台上搭建起自己的微博，为北京的政府部门构建政务微博提供了技术方便和制度保障。

　　我个人认为，并不是所有政府部门都适合开微博。但是，一些执法部门和社会管理、公共服务关联度比较高的政府机构，比如公安、工商、税务、教育、卫生、药品食品监管部门等等，应当率先在网上构建自己的政务微博。

　　新京报：政务微博应当提供哪些内容，该如何界定？目前据我的观察，很多政务微博发布的东西和政府官网是重复的。怎么看待这种现象？

　　汪玉凯：政务微博和政府官网之间，应当形成一种互补的关系。

　　微博同官网相比，具有自己的一些特点，就是短小精悍，快速反应，效果会比网站更好。比如说，政府在自己的网站上发布的消息，老百姓不一定能够及时关注到；但放到微博上，反应速度就会更加快捷。

　　新京报：微博同时作用于政府和公民。怎么看待微博对于政府转型的意义？

　　汪玉凯：微博通过互动、诉求。政府更加以人为本，体验民情，通过网络问政，政府会不断改变自身的行为，调整政府管理方式，提高政府管理效果，提升政府对公众诉求的回应度。

　　新京报：微博是否有助于公民意识的增强？

　　汪玉凯：微博除了让政府“放下架子”，也培养了老百姓的公民意识。政府越是吸纳老百姓的意见，网民就越会有成就感。所以，作为网民，你怎样使政府吸纳你的意见，肯定不单是在网上发牢骚，你需要达到双赢的最好结果。

　　平安北京：鼓励网友私信“求助”

　　■ 支招

　　昨日，运行了近一年零三个月的“平安北京”微博，粉丝数量突破200万，截至目前，在已开通微博的委办局中数量最多。在及时回复网友问题上，平安北京的秘诀是，鼓励网友用私信的方式咨询，尤其是求助，这样工作人员更容易注意到并及时回复。

　　有关负责人介绍，“平安北京”有单独的运行团队管理，全天24小时运行，专人值守。

　　“平安北京”的工作理念是 “人人都是形象、件件要有回复”。对网民反映的突出情况，通过信息流转机制层层落实到相关部门，督促相关部门在限定时间内反馈处理意见，做到件件有回复。对于如何做到这点，“平安北京”表示，鼓励网友用私信的方式咨询，尤其是求助，这样工作人员更容易注意到并及时回复。

　　“巴松狼王”：用“回复”形成“讨论”

　　“巴松狼王”是环保局新闻发言人杜少中的微博，最近，因为北京市空气质量的问题，他和他的微博成了口战的战场。

　　这次危机中，杜少中挨了不少骂。“很多人一说话就是骂人，但骂人不是公众参与。”杜少中说，自己虽然发帖并不是太多，但回复非常多。但他会选择给认真讨论问题的人回复，而不是给张口骂人的“口水”回复。

　　“中外历史经常这样记载：每一次有关环境问题的讨论、每一个‘环境危机’过后，都毫无例外地推动了环境质量的改善，提高了公众的环境意识。问题是如何让它成为一种经常性的机制，公众参与不再是个别活动，而是一种普遍现象。”近期，“巴松狼王”在一条微博中如此写道。