法制网12月1日电 记者 储皖中 实习生 施怀基

　　还有一个月，2012年1月1日，新修订的《云南省奖励和保护见义勇为人员条例》便将正式实施。根据修订后新条例的规定，见义勇为者最高将获得上一年度城镇居民人均可支配收入的30倍的奖励，而对于诬告、陷害见义勇为人员及其近亲属，则将受到严惩。

　　新修订的条例，将原来的《云南省奖励和保护见义勇为公民条例》修订为《云南省奖励和保护见义勇为人员条例》。“公民”改为“人员”，解决了外国人、无国籍人和港澳台人员在云南省实施见义勇为的表彰奖励问题，避免了这三类人在见义勇为之后面临的尴尬。

　　据云南省人大常委会内务司法委员会副主任委员梁渝南解读，我国的优待抚恤和社会保障政策基本上由户籍所在地实施。实践中，实施见义勇为行为的人员往往不在户籍地，对见义勇为行为的认定、表彰由行为发生地进行，更符合实际，更有利于扩大表彰范围。云南修订《条例》则明确：本省人员在本省行政区域内见义勇为的，适用本条例；本省人员在本省行政区域外见义勇为的，抚恤优待和社会保障适用本条例；非本省人员在本省行政区域内见义勇为的，表彰奖励适用本条例。

　　梁渝南介绍，修订后的《条例》明确见义勇为行为由县级社会管理综合治理部门确认，公安、司法等政法部门和民政、安监等救灾、救援部门对本部门职责范围内的见义勇为行为负责申报。为防止漏报，条例规定见义勇为行为人或他人可以要求上述部门申报。规定了申报、确认见义勇为行为的具体程序和时限，还增加了申报单位或个人对确认结果不服的解决渠道。

　　修订后的《条例》特别加大对见义勇为者人员的奖励，规定对见义勇为人员、见义勇为集体(群体)经确认后，根据贡献大小，按照精神奖励和物质奖励相结合的原则，给予分级表彰奖励。对见义勇为有特别重大贡献、牺牲或完全丧失劳动能力的，由省政府授予“见义勇为英模”称号，省、州市、县市区共同按全省上一年度城镇居民人均可支配收入的30倍为标准，一次性发给奖金；三级比例为省50%、州市35%、县市区15%，如按照2010年云南省城镇人均可支配收入16065元计为48万余元。而根据2011年上半年云南城镇人均可支配收入看，最高奖励有望突破50万元。

　　《条例》规定了见义勇为人员及其直系亲属在就业、入学、升学、入伍、晋职、晋级、承包经营等方面享有优先权，就业、家庭生活困难享受照顾，明确了受伤、牺牲人员的医疗、丧葬等费用的解决渠道和治疗、康复期间享受原工资、津贴、福利待遇，以及受伤致残人员的伤残等级评定及相关待遇。这些规定是对见义勇为人员经常性、持久性的保障关爱措施，从各个方面激励见义勇为。

　　为了避免“见义不敢为”的发生，《条例》还特别规定：打击报复、诬告陷害见义勇为人员及其近亲属，由所在单位或者主管部门给予处分；违反治安管理的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。