张辉

●胡娟，女，1981年8月出生，现任湖北省通山县委副书记,副县长、代县长。

●孙靓靓，女，1984年2月出生，现任共青团江苏省泰州市委副书记。

●周森锋,1980年7月出生，现任湖北省神农架林区区长。

　　继出生于1980年7月的周森锋在上月初当选湖北神农架林区政府区长，成为中国最年轻区长后，迄今为止最年轻的区委书记也横空出世：他就是出生于1980年6月的山东省济宁市委常委、市中区委书记张辉。

　　2008年，28岁的张辉升任共青团山东省委副书记(副厅级)，成为山东最年轻的“厅官”，曾引起网络热议；今年11月末，这位“80后”厅官被平调任命为济宁市委常委、市中区委书记，开始主政一方。记者统计发现，张辉也是当前中国最年轻的地级市市委常委、县(市、区)委书记。

　　12月1日，中共济宁市市中区委官网的“领导之窗”栏目对外公布了这一消息。其官网头条消息还披露了张辉履新后的亮相之举：11月29日，张辉冒雨走访当地正县实职老干部。

　　张辉最后一次以共青团山东省委副书记身份亮相，是11月21日出席共青团安徽省委驻山东工作委员会揭牌仪式。记者检索共青团山东省委官网发现，张辉的名字和相关简历已经撤下。

　　从参加工作到成为副厅级干部，张辉只用了5年零8个月；从较为“务虚”的共青团系统到主政一方，张辉用了3年8个月。

　　网络上有人说张辉“有背景，有后台”，还“指认”张辉的父亲是某位领导。但据媒体报道，张辉的父亲是山东省曹县林业局一名退休干部，母亲是曹县妇幼保健院医生，并没有显赫的家庭背景。

　　据媒体报道，张辉22岁大学毕业时以选调生身份任职于济南市槐荫区某街道办，当时的身份是“见习工作人员”；23岁时(2003年7月)任该街道办科员、主任助理(副科)；24岁时(2004年6月)适逢槐荫区组织公务员选拔，张辉通过考试任共青团槐荫区委主任科员(正科)；同年，张辉成为槐荫区干部下派的试点者之一，被下派到村庄任党支部副书记；26岁时(2006年6月)转任另一街道办副主任(副处)；不满27岁时(2007年5月)担任共青团济南市委副书记、党组成员(正处)；10个月后(2008年3月)升任共青团山东省委副书记、党组成员，省少工委主任(副厅)。

　　文图据《南方都市报》

　　“80后”官员升迁何以服众?

　　近年来，“80后”官员越来越多地进入到各地县级甚至更高层次的领导班子之中。这种现象在经媒体披露后，往往引起争议：“80后”官员升迁是否有“特殊背景”？选任程序是否真正符合相关规定？本人是否真正胜任相关职务？     争议折射出公众对官员的信任度降低、官员选拔任用机制不够公开透明等问题。如何通过及时、公开、透明的程序提高官员选拔任用的公平性、合理性，成为不能回避的问题。 

　　年轻官员突起，与目前地方干部年龄结构老化有关。以湖北为例，相关资料显示，截至去年底，该省市州“四大家”领导班子成员中，40岁以下的只占1.8%；41岁至45岁的只占9.6%。为了解决这一问题，今年4月，湖北省委启动“年轻干部成长工程”，集中选拔一批“70后”、“80后”优秀年轻干部到市县乡党政班子正职或重点岗位培养锻炼，为加强各级领导班子建设储备新生力量。 

　　官场对年轻官员的客观需要，往往催生出“不走寻常路”的官员选拔途径。之前引起争议的几位“80后”官员，他们的升迁，多是从起点处就“不走寻常路”。 

　　如毕业于清华大学的周森锋，在2004年毕业时是被作为“高素质专业人才”引进襄樊的；而张辉、范洁、孙靓靓则都具有“选调生”这一身份。与一般的干部升迁渠道相比，这两种途径可谓“高起点”。 

　　比如“选调生”，据从事组织人事工作的人士介绍，就是指组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养。 

　　无论是“地方需要”也罢，“特殊途径”也好，当年轻的“80后”们走上施政前台时，他就要做好充当公众人物、面对公众质疑的准备，而不是充当“鸵鸟”。 

　　近些年来，各地在选人用人上有了“公推公选”等不同形式的探索和创新，一定程度上增强了选人用人的公信力；但从全国层面来看，做好官员选拔任用的顶层设计，是不可回避的问题。因此相关部门应当建立健全透明、及时、公开的选人用人程序，增加公众对选人用人环节的参与、监督力度，甚至引入差额竞选等机制，这样即使面对众议，也能取信于民。 

　　据《南方都市报》