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广州拟规定校车限时速60公里

http://www.sina.com.cn  2011年12月12日06:19  南方都市报

  《条例》提出校车可借用公交专用道,对此广州交警部门此前已在同教育部门、交通部门商讨这类措施,并在制定具体措施,近期内将出台。广州市教育局有关负责人称,除了走公交专用道外,几个部门还商讨,可能会将校车的时速限定在60公里/小时。

  《条例》还提出,校车上下学生时,后方车辆必须停车等待,不可超越校车,这是否会影响公交车的行驶?对此交警部门一位负责人认为,广州注册的校车只有2500辆左右,大多是公办学校的,这些校车走的多为市内道路,对市内公交车道的影响不会很大。

  校车资金拨付或成难题

  据介绍,《条例》总体思路是:保障就近入学,大力发展公交,重点支持农村校车服务。

  在这一思路主导下,《条例》对资金问题作出了这样的规定:国家通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式,支持农村地区为居住分散的接受义务教育的学生提供校车服务。发展校车服务所需的财政支持资金由中央财政和地方财政分担,具体办法由国务院财政部门制定。

  校车资金如何拨付是一个备受关注的话题,不少民办学校都是因为资金不足,难以保障校车质量和运行。“怎么拨款?怎么计算校车数量?补给公校还是民校?没有坐校车的学生是否就不惠及了呢?”信孚教育集团董事长信力健认为,资金最好能以校车补贴的方式,把钱发放到每个适龄儿童的身上。“用每个孩子的身份证号码统一办理银行账户,地方政府统计实际适龄学生的数量并公示上报给中央,中央核实后每月都给指定的账户发放一定数额的补贴。这样一来,需要坐校车的孩子有了资助,不需要校车的也享受同样待遇。”

  临时校车无备案难监管

  广州交警部门表示,广州目前对具有营利性质或七座以上的学生接送车辆均已建档,执法中将进行100%排查。谈到监管难点,广州市教育局有关负责人表示,目前对校车的监管并不是工作的难点,最难的地方是一些非校车的管理。这些车辆只在上下学的时候接送学生,其余时间还有别的运输任务。这些车辆没在教育局备案,也不属于校车范畴。如何把这些车辆纳入校车管理是个难题。

  该负责人透露,教育部门已与交警、安监等部门开会研究,讨论由交警部门出台相关管理办法,把这些车辆也纳入校车的管理,按照校车的硬件要求进行规范,也要在教育局备案,把这些车辆统称“临时校车”。“以后除了校车和临时校巴外,其他用于接送学生的车辆都属于非法校车,交警部门坚决要取缔。”

  城乡接合部校车风险大

  对于南都9日报道关于交警在城乡接合部针对校车安全执法难的问题,《条例》提出从学校规划上减少这类问题。《条例》提出,县级以上地方人民政府应当根据本行政区域居住的学生的数量和分布状况等因素,依法制定、调整学校设置规划,保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学,缩短上学距离,减少交通风险。

  记者了解到,广州的城乡接合部因为学生居住分散,而很多正规营运公交不经过乡镇街道,家长也因忙于打工没空接送,一般会选择让孩子跟随学校车辆上下学,造成“对车的需求量很大”。交警部门表示“这些车大多是走在乡镇村级公路上,一直都是执罚中的难题”,而“这个政策的出台对这个老大难问题的解决肯定会有帮助”。

  南都记者 梁艳燕 李春江 见习记者 曾宪超

  校车准入门槛

  《条例》明确规定,符合下列条件的7座以上载客汽车,可以申请作为校车使用:

  ●属于学校或者校车服务提供单位所有;

  ●符合机动车安全技术国家标准,专用校车符合专用校车国家标准,并取得机动车检验合格证明;

  ●装备统一的校车标示灯和停车指示牌,专用校车喷涂统一的校车外观标识;

  ●已投保机动车交通事故责任强制保险和乘客责任保险。

  司机准入门槛

  《条例》明确,校车驾驶人应当符合下列条件:

  ●取得相应准驾车型驾驶资格3年以上,年龄不超过60周岁;

  ●最近连续3个记分周期内没有满分记录;

  ●无致人死亡或者重伤的交通责任事故;

  ●无饮酒及醉酒后驾驶记录,最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为;

  ●无犯罪记录,未因违反治安管理受过行政拘留处罚;

  ●身体健康,无酗酒、吸毒行为记录,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史。

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