——再论用什么思路治水

　　“让人民群众喝上干净水！”

　　用可持续发展思路治水，既要从人与自然和谐相处的战略高度，确立“再造一个都江堰灌区”的核心目标，也要坚持以人为本的核心理念，确立统筹兼顾、民生优先的治水方略，真正把解决最广大人民的饮水困难作为水利建设的当务之急和首要任务。从民生视野看水利建设，水利是农业的命脉，也是城市的命脉，更是城乡居民生存的命脉！

　　水和食物是人类的基本需求。从生理学角度讲，一个人一天至少需要3升水。目前，我国农村和城市都普遍存在饮水困难，四川盆地周边广大丘陵和山区人畜饮水困难就很突出，我省尚有2000多万人饮水安全问题未得到解决。从长远看，由于全球气候变暖，青藏高原冰川不断缩小，黄河、长江上游水量随之减少，会增大解决农村和城市饮水问题的难度。特别是随着工业废水、城乡生活污水排放量不断增加和农药、化肥污染面不断扩大，部分饮用水源受到严重污染，形成水质性缺水。这就是人们常说的“守着河边无水喝”！值得高度重视的是，广大农村饮用的浅层地表水（井水）的污染往往不直观，由于水源恶化，直接饮用地表水和浅层地表水的农村居民饮水质量和卫生状况难以保障，容易引起水源性疾病的暴发流行。由此可见，“让人民群众喝上干净水”多么紧迫、多么重要！“让人民群众喝上干净水！”最根本的是制定大系统、长周期、全方位的生态保护战略。据专家研究，目前世界上解决饮用水问题主要有两种战略，即“退缩战略”和“扩张战略”。所谓饮用水的“退缩战略”，也就是我们已经走过或正在走的“河流——水库——自来水厂——饮水机——瓶装水”的路径。这是一种最终以瓶装水保证饮用水质量的产业化、多层次商品水战略，目前已经越来越难以满足最广大人民群众的饮水需求。另一种战略被称为大系统的“扩张战略”，从修复水生态系统入手，保证河流水源地供水质量，从而保证自来水直饮，真正以人为本，保证全民饮用水质量，至于饮水机和瓶装水只是辅助手段。这是一种以全流域生态系统保护为基础的生态水战略，受到发达国家和先进地区越来越多的关注。生态系统具有很强的自净能力，河流、湖泊和湿地既是水源地，又是“污水处理厂”，只有保护好自然生态系统，才能从根本上保证每一个城乡居民都喝上干净水。在这方面，我们期待着成都市建设世界生态田园城市的战略取得新突破。“让人民群众喝上干净水！”最紧迫的是建设节水型社会，大力倡导节水如金、惜水如命、爱水如家的社会风尚。据专家研究，我国饮用水问题的主要矛盾是水量型和水质型缺水，解决这两个问题都必须节水。节水不仅可以提高现有水资源的利用效率，而且可以降低对污水处理能力的需求，从而可以少建污水处理厂，可以节约资金和土地。提高灌溉利用系数0.15，就可以解决农业缺水；提高工业用水重复利用率20%并实现工业节水，就可以解决工业缺水；降低城市供水管网损失率6%和合理提高水价，就可以解决城市缺水。此外，再生水回用和节约粮食也可以弥补生态水缺口。值得高兴的是，我们对水污染的防治已经有法可依，省政府最近已出台一系列措施，力争用三年时间分批建设100个节水型社会重点县。开源与节流并重，防污与节水同行，我们期待着水资源的优化配置“从我做起”，期待着建设节水型社会的激励机制更有活力。

　　生命之水天上来，绿色文明平地起。让我们珍惜大自然赐予的每一滴甘露，建设更美好的锦绣巴蜀！

　　□本报评论员 梅松武