笔者昨日从广东省公安厅获悉，旨在追缉网上通缉逃犯的广东“清网行动”将在15日结束。“清网行动”从5月26日开始，截至12月10日，全省网上在逃人员八成左右已经到案。其中公安部A级通缉令在逃人员2名、公安部B级通缉令在逃人员19名、公安部督捕在逃人员29名、故意杀人在逃人员907名，有力地打击和震慑了违法犯罪活动，实现了公安部提出的“清网行动”总体目标。对于我省“清网行动”取得的成绩，广东省委、省政府和公安部主要领导先后40多次作出批示给予充分肯定，公安部先后5次发来贺电，公安部孟建柱部长还专门签署嘉奖令在全国进行通报表彰。   

　　约六成人员自首投案

　　据省公安厅透露，全省各级公安机关把“清网行动”作为“一把手”工程来抓，成立由“一把手”任组长的领导小组，并以警务督察部门为主抽人组成工作专班，“一把手”亲自动员部署、亲自督导落实、亲自上阵指挥、亲自抓捕规劝。省厅先后36次召开党委会和专门会议专题研究“清网行动”推进措施，召开8次全省性动员会、现场推进会、调度会。

　　面对我省在逃人员总量大、抓捕任务重、外省籍在逃人员多、抓捕难度大的实际，省公安厅加大宣传发动力度，充分利用科技追逃的威力，在进行省内联动追逃的同时，多次组织集中赴省外追逃。为推动追逃工作的开展，省公安厅还加大了工作考核的力度，加大奖惩工作力度。

　　为最大限度地敦促在逃人员投案自首，我省政法四部门于8月31日联合发布了《关于敦促在逃犯罪嫌疑人和脱逃罪犯投案自首的通告》，中央政法四部门于9月21日联合发布了《关于敦促在逃犯罪人员投案自首的通告》，决定对投案自首的在逃犯罪人员给予从宽处理。《通告》指出，在逃犯罪人员在规定期限内主动投案，并如实供述自己罪行的，可以依法从轻或者减轻处罚；犯罪较轻的，可以免除处罚；投案自首后，可能判处五年以下有期徒刑的，依法可以办理取保候审、监视居住等非羁押性强制措施。在公安机关的强力抓捕和真情规劝下，一大批网上在逃人员纷纷投案自首。

　　据统计，目前已经到案的通缉犯中，约六成人员为自首投案。

　　如省公安边防总队立案的特大制贩毒品案公安部A级通缉令在逃人员于浩、汕头市公安局潮南分局立案的涉嫌伪造货币、非法制贩发票案的公安部A级通缉令在逃人员陈桂兴均选择投案自首；汕头市公安局龙湖分局立案的故意杀人在逃人员张振峰在潜逃17年后投案自首；汕头市公安局潮南分局立案的公安部B级持枪杀人在逃人员郑伟雄曾潜逃越南、泰国、柬埔寨、菲律宾四国后选择投案自首；湛江市公安局麻章分局立案的一宗故意伤害致死案3名公安部督捕在逃人员杨元杰、钟秋全、钟健在潜逃14年后全部投案自首；中山市公安局小榄分局立案的一宗故意伤害致死案7名在逃人员全部投案自首。

　　300人外逃境外仅15%到案

　　毗邻港澳，距离东南亚较近，在我省犯罪的犯罪分子逃至境外的情况不少，成为我省追逃的难点。据省公安厅透露，外逃人员分为两类：一类，犯罪嫌疑人本身就是境外人员，在我省犯罪后逃回境外；另一类，犯罪嫌疑人在我省犯罪后逃至境外。目前，这一人群约300人，而到案人员的数量仅为15%左右。

　　在外逃的犯罪嫌疑人中，有一部分就是交通肇事后逃逸的人员。据省公安厅透露，网上通缉的交通肇事逃逸人员为1248人，目前已经有1091人到案。在未到案的157人中，绝大多数是境外人员或者肇事后逃至境外。

　　对于如何追逃逃至境外的人员，省公安厅表示，已经和港澳开展司法合作，会尽快将在逃人员追回。

　　有功单位个人获奖励

　　为了推进“清网行动”的开展，公安部、省公安厅制定了办法，奖励有功的单位和个人。

　　据省“清网办”主任白先河透露，此次“清网行动”，从公安部到省公安厅对各地的公安机关都下达了工作任务。公安部、省公安厅会对达到一定工作标准的各市公安机关发去贺信；达到更高标准的发嘉奖令。对民警个人，将会根据其工作成绩，对其进行记功奖励。对提供线索抓获在逃人员的群众，省公安厅及时给予其物质奖励，并为其保密；对主动投案自首的在逃人员，省公安厅将最大限度地体现人性化执法，坚决兑现依法从宽处理的承诺，能使用非羁押措施的及时予以办理，并依法从轻、减轻或免除处罚。梅州市五华县华城镇林标奇三兄弟涉嫌抢劫案，林标奇的两个兄弟投案自首后，五华县公安局按照相关法律规定给予变更强制措施，采取取保候审，而对于被抓获的林标奇则执行逮捕。对大相径庭的后果，被抓获归案的林标奇后悔不已。

　　白先河还透露，为了奖励广州市公安局在此次清网行动中取得的成绩，公安部已经奖励广州市公安局100万元。“但这笔钱相对于追逃所花费的经费来讲并不算多，因此，这笔钱将用以弥补广州市公安在追逃工程中的经费支出。”

　　谈及还有20%的人在逃，白先河表示，全省公安干警将坚持不懈，做到“有逃必追，追逃务尽”。

　　典型案例

　　潜逃境外9年嫌疑人自首

　　12月7日，汕头市公安局刑警支队在市局领导的高度重视和靠前指挥下，成功规劝敦促潜逃法国的“20020820”骗取出境证件、组织他人偷渡案件的犯罪嫌疑人傅X麟(男，浙江省温州市人)从法国马赛乘坐飞机回到汕头市公安机关投案自首。

　　2002年8月20日，汕头市外砂机场边检部门在工作中查获傅X、许X良等五名浙江省人有偷渡出境嫌疑，遂将案件移送汕头市公安局侦查。经立案侦查，查明了浙江省温州市人傅X麟伙同谢X龙，伪造身份证件捏造傅X等五人为澄海乐田公司员工，骗取汕头市外事侨务部门颁发的因公普通护照，企图以商务考察为名从汕头口岸偷渡法国的犯罪事实，先后抓获犯罪嫌疑人谢X龙、袁X娜，但犯罪嫌疑人傅X麟潜逃法国，一直未能到案。

　　“清网行动”以来，为将犯罪嫌疑人傅X麟早日抓获归案，汕头市局成立追逃专班展开追捕。针对傅X麟牵挂亲情希望回家看望母亲的复杂心理，决定把工作重心放在规劝促投上，根据汕头市局领导的指示，刑警支队二大队办案人员多次与傅X麟家属通话、通信，寄发省、市的敦促在逃犯罪嫌疑人投案自首的有关材料，并与傅X麟直接通话，进一步了解其思想动态。

　　经多方努力，2011年12月7日，犯罪嫌疑人傅X麟在其妻子的陪同下，从法国马赛市乘坐飞机，经香港转机后于中午12时15分抵达汕头机场，向汕头市公安机关投案自首。市局刑警支队二大队办案民警在外砂机场边检部门的配合下，将犯罪嫌疑人傅X麟带回公安机关审查。经初步审讯，傅X麟对2002年8月20日伙同谢X龙(已死亡)骗取出境证件企图组织傅X、许X良等五名浙江省人偷渡往法国的犯罪事实供认不讳。目前，案件的审讯和调查取证工作正在抓紧进行中。

　　深圳市公安机关通过情报信息研判

　　公安部A级通缉逃犯落网

　　11月29日，深圳市公安局通过开展情报信息研判和深入细致的侦查工作，成功抓获公安部A级通缉令逃犯曾X金。该犯也是“清网行动”以来，深圳市公安机关成功抓获的第二名公安部A级通缉令逃犯。

　　11月29日上午，深圳市公安局接江西省南昌市公安机关一条重大逃犯线索称：公安部A级通缉令逃犯曾X金可能藏匿在深圳市宝安区。该逃犯自2008年下半年以来伙同齐X玉国、闵X奎、闵X军等人在江西、广东等地抢劫并杀害6人。接报线索后，深圳市公安局副局长苏振威、“清网办”主任郑祥立即指令市局刑侦、技侦部门和宝安分局共同配合，尽快围绕线索开展情报信息研判，力争尽快抓获该逃犯。

　　11月29日中午，抓捕组来到曾X金经常出没的沙四村一带设伏。13时，一名30多岁的男子从沙井沙四村某楼的楼梯内走出，侦查员经过仔细观察，通过照片比对，确认该男子就是逃犯曾X金，侦查员立即不动声色靠近疑犯，抓住时机形成合围，一举成功将逃犯曾X金抓获。至此，这名横跨多省、抢劫作案多起并杀害6人、作恶多端的公安部A级通缉令逃犯曾X金终于落网。目前，已与江西警方联系办理逃犯移交相关事宜。

　　南方日报记者 赵杨 通讯员 张雷 陈桂权