南方日报讯 (记者/盛正挺 通讯员/伍新宇)昨日,2011政务微博年度高峰论坛在北京举行,来自全国23个省市的180多位政府代表出席论坛。南海区受邀作为全国唯一的县级单位做政务微博的案例解析和经验分享。佛山市公安局@公安主持人微博获颁特别贡献奖。
与会专家学者认为,南海政务微博已经走在全国前列,其从信息发布向应用服务转型的探索和经验值得学习和借鉴。
用网络倒逼行政流程改革
自今年3月中旬开始,南海全面开通政务微博。截至11月30日,共开通微博572个,其中政务微博261个,社区微博265个,企业微博22个,公益微博17个,媒体及其他微博7个,共发表微博超过10万条。形成了阵容强大的“政务微博航母”,实现了从区级党政机关、镇(街道)到村(居)委会的全域覆盖,政务微博成为南海区委、区政府权威信息发布、沟通社情民意和高效便捷服务群众的重要平台。
11月,作为全国首个县区微博群,也是全国最大规模区域微博群,南海政务微博群正式进驻新浪微博城市广场,命名为“南海微力”。
南海政务微博全部进驻电子政府——“南海一点通”,把政务微博、电子政府与原有的行政服务体系有机结合,按功能分政务、社区、平安、城市、教育、健康、文化、企业、督查和公益等10类,做到线上有受理平台,线下有处置后台,为利用政务微博实践网络行政提供了强大的现实支撑。
从网络问政到网络行政,微博只是政府与民众互动沟通的一个端口、一个渠道,运用网络技术方便民众,利用网络公开透明的特点倒逼政府行政流程改革,实现真正的大部制,才是南海网络行政的真正目标。
传统的办事流程是群众围绕着政府部门转,群众办一件事要跑很多个部门,盖很多个公章,走许多个流程。电子政府和政务微博的出现,倒逼政府行政流程的改革,即按群众的办事需求重新设置办理链条,对内整合部门资源,对外提供一站式服务,让政府跟着群众走。
官民微博互动促政府创新
佛山市第十一次党代会报告中提出,要“建立党和政府面向社会、感受社会脉搏的动态开放系统”。南海的政务微博正成为打造开放系统的典型。
一年来政务微博的探索与实践,推动了南海党政部门的观念转变。140字能否写好工作报告?11月,@樵山潮人一条微博发问,引发了南海各镇街和职能部门的微博赛跑,争相在微博上发布今年的总结和明年工作设想,一场向民众公开的微博行政试验就此展开。
这场名为“抓牢接力棒,跑好马拉松”的话题虽由佛山市委常委、南海区委书记邓伟根出题,但由于微博是公众平台,其真正的考官是普通市民,少了自上而下的意味,多了平民化的视角。
而利用政务微博引领社会思想、广聚各方智慧,汇聚专家、学者、媒体人以及意见领袖为南海发展理性建言,则是把政务微博从综合应用向思想引领提升。
网络行政效率将与部门考核挂钩
南海区委常委、宣传部长俞进接受记者连线采访时表示,此次参加全国论坛,与其他地区代表交流经验,更清晰认识到网络行政是时代的趋势和潮流,进一步坚定了南海把网络行政做好做实的决心。接下来,南海将继续完善政务微博体系和加强相关队伍的培训,逐步强化服务市民的前台后台建设。
12月底,南海区政务服务中心即将成立,定位是服务群众的网上办事中心,形成从前台受理、中心分发、部门处理、反馈群众的服务完整链条,打造集微博问政、网络咨询、电话投诉于一体的综合性协调处置后台。而相关部门对市民反馈信息的处理效率将与其评议考核挂钩。
南海经验
1.覆盖面广,活跃度高。截至11月30日,共开通微博572个,共发表微博超过10万条,形成了阵容强大的“政务微博航母”,实现了从区级党政机关、镇(街道)到村(居)委会的全域覆盖。
2.用网络改革行政流程。把政务微博、电子政府与原有的行政服务体系有机结合,做到线上有受理平台,线下有处置后台。
3.创新督查督办方式。开通“南海政务微博督查”微博,目前,共督查和转发办理各类投诉事件几十起,涉及治安、环保、教育、卫生、医疗等与民生相关领域。
南海何以抢占 网络行政先机?
据悉,目前通过新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博已近2万家,其中政府机构微博超1万家,个人官员微博近9000个。政务微博已覆盖全国34个省级行政区,北京、广东、江苏、浙江、福建等经济较发达的省份在全国居前列。
为何南海在政务微博建设方面又一次抢占先机?佛山市委常委、南海区委书记邓伟根表示,南海处于经济先发地区,位于社会治理结构的基层,率先感受到社会转型带来的种种挑战,在基层越久,越感到社会的复杂,越体会到加强社会管理、创新社会服务的重要。正如李贻伟书记在市第十一次党代会上指出:“越来越发达的网络资讯,越来越广泛的人民民主,越来越自由的社会言论,每件事、每个人都越来越透明,藏不住,盖不了。”邓伟根认为,建设仁政善治社会,就必须尊重和适应这种趋势,保持地方党委政府与社会各种力量和思想的双向沟通,建设一个充满朝气和活力,开放和动态的社会治理体系。政务微博的出现和发展,正是对这种思考的实践和探索,也是在网络上有效延伸行政服务的具体体现。
南海政务微博大事记
1、2010年7月,“南海公安”微博开通,是全国较早开通的政务微博之一;2010年12月,“南海新闻办”微博开通,是广东省宣传系统最早开通政务微博之一。
2、4月17日12时30分左右,九江镇辖区遭到冰雹及龙卷风袭击。微博“南海新闻办”16:49发布官方权威信息,转发2000多条。政务微博成为南海发布官方信息的权威平台。
3、10月,南海政务微博群图文直播区第十二党代会。11月,图文直播区“两会”。政务微博成为人民群众参政议政的快捷渠道。
4、11月21日,以“抓牢接力棒,跑好马拉松”为话题,南海各镇街和职能部门在微博上发布今年的总结和明年工作设想。
5、11月22日,南海政务微博获得零点研究咨询机构颁发的“倾听民意政府奖”。
6、12月12日,2011政务微博年度高峰论坛在京举行,南海区受邀作为全国唯一的县级单位做政务微博的案例解析和经验分享。
网友评论
@樵山潮人:南海已完成发布,到问政与行政这些阶段了,将进入新阶段,舆论引领,希望今天的论坛能吸取好经验、好平台和好技术,明年初把南海一点通、呼叫中心、应急处理等统一服务平台,设立政务中心,全面推动网络行政!
@周林生体改:南海运用信息技术创新社会服务与管理一直走在全国前列。“南海一点通”曾经备受党和国家许多领导人的好评。但那还只是政府的单向信息传播和居民的留言板,政社之间的信息通道仍欠畅顺。政务微博则提供了政社互动、共建共享公民社会的良好平台。南海抓住机会搭建南海微力政务广场,再度引领社会治理创新。
@南海微力:微博的推广应用,促使基层群众和决策者实现直接对话互动,让决策者直接、便利地接受到基层的真实声音,减少因传递层级太多造成信息失真,促进决策更有群众性、代表性、有效性和科学性。
@龙腾南海:微博互动,问计于民、问需于民、问政于民,是在新媒体作用日益强大背景下政府有效施政的新选择、新途径!从问政到行政,这又是一种进步!祝愿以@南海微力为统筹的微博,引航扬帆正当时,乘风破浪立潮头!
@南海观潮:开放系统才有活力,封闭系统必然灭亡。南海政务微博群为开放系统、动态管理打开了端口。
@公安主持人成警民互动范本
南方日报讯 (记者/夏小荔 通讯员/温扬勤)昨日,佛山市公安局@公安主持人微博在2011政务微博年度高峰论坛上获颁政务微博特别贡献奖。@公安主持人微博2010年2月24日开通,是全国第一家公安官方微博。
据悉,2005年3月佛山公安以“公安主持人”官方ID在民间论坛落地,成为本地网民心中“最受欢迎的网络公务员”;2010年2月24日开通@公安主持人围脖,不经意中再创第一。
自佛山公安开通全国第一家公安官方微博,引爆全国公安微博潮,不到一年时间公安微博的作用就受到中央高层充分肯定,在全国推广。如今,全国最早一批诞生的官方网络发言人“公安主持人”已经成为网络论坛的一个品牌,被誉为我国警民互动的一个范本。
2010年,公安主持人团队佛山公安警察公共关系科荣立集体二等功一次。2010年,先后被授予“党员示范岗”、“青少年维权岗”,争创市“青年文明号”等荣誉称号。广东省警官学院邀请“公安主持人”为县处级领导班讲授网络应对经验,市警察培训学校也把“公安主持人”的涉警舆情应对作为常设课程。
如今,“公安主持人”已成为本地网络论坛最红的网络名人之一,被当地网民誉为最受喜爱的“网络公务员”。
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