中广网北京12月15日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，在海内外的共同关注中，今年的中央经济工作会议划上了一个圆满的句号。明年经济主线被定位为“强调推动明年经济社会发展，要突出把握好‘稳中求进’的工作总基调”。

　　国务院政策研究室副司长向东对“稳中求进”做出了这样的解释，“稳”就是要规避潜在风险，保持经济平稳较快增长的势头，因为中国的经济增速如果太快，资源环境承受不了；而太慢又无法解决就业问题；从“进”来说，指的是，我们应该抓住世界经济进入新一轮调整的重要机遇，把我们的主要精力放在调整经济结构，放在转变发展方式上，放在更多的去改善和惠及民生。

　　换句话说，经济的下行也会成为我们的动力，这个动力就是我们要去调结构、转方式，逐步的提高经济增长的质量和效益，增强我们经济发展的协调性和可持续性。那么，究竟该如何才能做到“稳中求进”？中央台记者张棉棉采访了多位经济学界权威人士。

　　一问：明年物价指向何方？

　　从去年中央经济工作会议明确表示，要把“稳定物价总水平、遏制通货膨胀”放到宏观调控的第一位目标上来。到今年，变为“统筹处理速度、结构、物价三者关系”。国务院参事室特约研究员姚景源分析，这是在欧债危机持续发酵、国内经济不确定性因素增大的情况下而做出的调整。

　　姚景源：现在因为情况国际国内都更加复杂，所以我们的目标也就开始出现了多元，这样的话也有助于我们整个经济增长的协调性。

　　在国务院政策研究室副司长向东看来，这也应归功于政策逐步发挥效应、当前通胀过快上涨势头已经基本被遏制。截至11月，物价已经连续三个月下行，CPI降至4.2%。但是，物价回落并不能等同于目前已经没有压力，而这也正是很多普通老百姓的困惑，看着价格是降了，但一到买东西，怎么钱包里的钱还是一下子就花光了。说来说去，还是基数太大了，在这种情况下，更应警惕明年物价上涨反弹的风险。

　　向东：从全年的平均物价来看，也可能在5%以上，要素价格的上涨方面还存在比较大的压力，比如说劳动力成本的上涨，比如说我们土地、我们的资金的价格等等，都是一种上涨的趋势。

　　中央党校经济学教授周天勇判断，明年物价估计将维持在4%左右的水平。他同时表示，目前经济下行趋势已经非常明显，此外，像结构性问题现在也较为突出。说的通俗点，这也就意味着，指望国家再进行四万亿投资，这对未来通胀将造成极大威胁，所以肯定是死胡同，而出口又受到欧债危机的影响，恐怕也很难指望上，因此，保持经济增长的三驾马车换挡为“消费”将是必然方向。

　　周天勇：一个还是要鼓励创业，增加就业机会，只有增加就业才有工资，才有支出，才有消费。第二个就是各地的企业以及各方面的工资要往上调整。第三就是像社会保障、最低收入的一些保障，增加他们的消费能力。还有一个就是可能出台一些刺激消费的政策，减少消费的一些不利因素。

　　二问：明年老百姓的收入会不会有变化？

　　今年中央经济工作会议中，扩大内需的重点之一是提高中等收入者比重。财政部财政科学研究所所长贾康表示，其实现在对于“中等收入”并没有一个固定的概念，应该是和各地的物价及经济增长相对而言的。

　　贾康：一般来讲，所谓中等收入阶层应该是自己有一定的不动产，比如说有自己的一个产权房，小康或者是稍微高于小康的生活状态。

　　为何在今年的工作会议中，单单就对中等收入提出要求？国务院参事室特约研究员姚景源认为，这与今年是十二五开局之年，国家提出了做到两个同步有关，农村居民现在已经连续第二年超过城市收入，但城镇的人均收入并没有做到和国民经济增长同步：

　　姚景源：今年我们开局之年而在没有做到同步的同时我们又遇到一个问题就是物价上涨，那么通货膨胀回过头来又对大家特别是中低收入群体利益，又让他们受到伤害。

　　因此，改革分配制度刻不容缓，只有这样才能提高中等收入人群的收入。从深层次上讲，提高中等收入者比重实际上是对社会稳定发展做贡献。国务院政策研究室副司长向东指出，居民收入问题是关系到千家万户的最重要的民生问题，因此，国家这回是下了大力气，争取让百姓都分享到经济增长的益处。

　　向东：尽管今年的财政收入可能会超收入多一些，但是中央定下的调子就是，多一些的超出的收入都必须用在改善民生问题上，所以我想这些大的定调对明年改变我们现在收入分配的状况会有进一步的推动作用。

　　三问：明年房价下调是否值得期待？

　　今年的房地产市场，从年初的很多一线城市有价无市，到后来的量跌价涨，再到下半年不仅一线城市价格松动，二三线也出现下跌，直到11月，多家上市房企销售业绩急跌，这其中，以大中型企业为主，有人因此评价，年底时，房市将在很多知名地产商的哀号下黯然谢幕。

　　国务院政策研究室副司长向东表示，中国目前的市场状况仍然处于胶着态，而如果房价长期位于高位，这对中国经济长远发展来说绝对是不利的，因而，今年中央经济工作会议中，针对明年的房地产政策可以用三句话来概括：方向不改变、政策措施不动摇、力度不放松。

　　向东：谁都知道，房地产业在城镇化进程中间应该是一个支柱型产业，但是房地产市场这种理性的回归，是我们现在所有政策目的应该期待的目标，所以所有的政策调控都是为了房地产市场的健康发展，也是为了中国经济在今后较长时间内，能够平稳较快发展。

　　同时，物价水平也在高位，所以中央经济工作会议将明年货币政策定位为维持“稳健”，国务院金融研究所副所长巴曙松再次明确，即便明年货币政策强调调控的灵活性和前瞻性，有所微调，也将是针对小微型企业，而非价格高企的房地产市场。

　　巴曙松：目前确实开始出现阶段性、局部性放松，实际上这也是应对小企业经营的压力以及经济在外部压力下加速下滑的政策对策，而物价还处于相对较高的水平，因而不存在大幅放松货币政策的基础。

　　特别值得一提的是，今年新开工的1千套保障房，明年将再建和续建，因而，在国务院参事室特约研究员姚景源看来，虽然政策不会放松，但明年房地产市场对拉动经济的增长的贡献不会少。

　　姚景源：对于保障房来讲，今年开工是说的多，明年是续建和再建，那是干的多，明年是实打实的要投入，要竣工，再加上明年还有一定数量新开工，所以应该说，保障房对明年经济的支撑力还会有一个良好的表现。

　　财政部财政科学研究所所长贾康表示，在国家包括各种财政政策在明年都稳步跟进，并且调控措施多管齐下的情况下，房价进一步下调值得预期。

　　四问：明年投资者能否盼得云开雾散见朝阳？

　　证券金融市场作为经济发展的晴雨表，今年以来持续低迷，很多投资者都对明年市场行情抱有很大的怀疑。虽然中央经济工作会议没有明确提出明年经济增速的目标，但在国务院政策研究室副司长向东看来，今年外部环境中欧美等国面临二次探底的风险，而中国还能保持9%左右的经济增速，这首先说明中国经济是有实力的，同时，随着时间的流逝，相信这种对于市场的担忧可能会越来越小。

　　向东：应该说现在中国经济还是呈现出了这种增长较快、物价也在合理范围之内，结构调整也在加快，经济运行的整体质量也在较好范围之内，所以现在经济增速有一定下滑，但更多的我觉得还是主动调控的结果，中国经济的这种基本面不容任何人否定，有人说中国经济崩溃，这种说法不符合中国实际。

　　业内人士普遍判断，明年经济增速将继续维持一个较高速度，在8.5%左右。但有投资者认为，由于现在政策大的反转面已经很难期待，因此对下一步操作举棋不定。国务院金融研究所副所长巴曙松表示，其实，现在市场的积极信号或许可以参考实体经济在明年一二季度触底之后重新回升，从而带动上市公司盈利上升的基本力量。

　　巴曙松：因为仅仅靠货币来推动，实际它的可持续性也是值得怀疑的，比如2008年底，也是大量货币发行而推动的，那么最终对市场的刺激作用也还是有限的，所以还是要依靠基本面，靠实体经济改进、结构的调整来进展。