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专家:中国对外援助系利益延伸 应从长远看待消除误解

http://www.sina.com.cn  2011年12月18日15:40  环球时报

  环球网记者王欣报道,由外交学院主办的“风云世界 激扬中国——2011年中国外交回顾与展望”研讨会于12月18日在北京召开。在下午的讨论环节中,外交学院国际关系研究所副所长卢静对时下较为敏感的对外援助问题做出分析。她指出,中国对外援助实际上是中国国家利益的延伸,网友会对马其顿校车援助等事件产生误解,则是缺乏透明度所致。

  卢静指出,对外援助是中国和发展中国家关系的重要内容,而且对外援助也是近些年中国外交中的一个亮点。我们的对外援助其实已经进行了60个年头。2011年中国对外援助的情况大概包括两个方面:一个就是紧急人道主义救援,另外一个内容则主要包括一些常规的援助,比如人力资源合作、技术合作,还有债务减免,降低关税等等。

  卢静说,我们对外援助实际上取得了非常好的效果,因为它具有平等性、互利性和实效性三大特点。但是我这里要强调的是,对外援助往往是作为国家战略的一个重要组成,是一个面向未来的战略投资。所以,中国在对外援助过程中,也得到了一些好处、一些实利。我们不仅和发展中国家建立了非常深厚的友谊,我们也得到了广泛的回报。例如我们如果遇到灾难,比如说汶川地震的时候,广大发展中国家也是在尽可能地给我们提供一些援助。比如汶川地震,赤道几内亚国家只有一百万人口,却向我们提供了捐款100万欧元,当时战乱的阿富汗也向我们捐了15万人民币,而巴基斯坦将所有的帐篷都捐给了我们国家。

  她还表示,虽然中国在对外援助方面取得了一些成绩,但是现在也面临很多挑战。其中最大的就是舆论上的挑战。其中之一是来自国内舆论的阻力,如果援助一些发展水平比我们高的一些国家的时候,国内的很多民众就不理解,为什么他们比我们发展强,我们还要援助它去?这种情况尤其是前一段时间出现的校车事件,这个校车事件确实在网上炒的沸沸扬扬,马其顿明明比我们发展好,我们还要援助它,尤其当时发生甘肃的校车事件,这两个事件很巧合,凑到一块了。很多网民不理解,这种情绪也可以理解,但是我们要让更多的民众了解,对外援助是国家利益的一种延伸,应该从长远来看援助的问题。

  从国际舆论来看,现在西方媒体大肆炒作中国在非洲的“新殖民主义”。对西方媒体的这种舆论,我们要看这个舆论背后的原因是什么?这个原因,一个就是它的一种不平衡心理,你和受援助国发展得这么好,还扩大他们的发展势力范围,你打进去了,西方国家心理上自然非常不平衡。另外,不妨有一些战略考虑,西方会让你承担责任,或者挑拨你们的关系。当然也有一种可能性,就是确确实实存在着误解,对我们的援助的情况、援助的目标并不是太了解,不太了解的基础上可能产生误解。针对不同的原因,我们要有不同的对策。

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