8个“救助咨询点”仅2个有人值班

　　早报记者 李克诚

　　寒冬来临，不少城市的街头或者地下通道内，仍有流浪人员在乞讨。南京市民政部门日前通过南京市委宣传部(微博)官方微博(@南京发布)重申了对救助对象的救助措施，如“坚持24小时接待困难群众求助，提供临时食宿、理发、洗澡、换衣等基本服务，确保救助对象吃得饱、穿得暖”等。

　　同时，该微博上还发布了主城区8个救助咨询点的地址、联系人、联系电话，这被不少网友称赞为南京是在“用爱心驱赶走严冬”。

　　昨天，早报记者拨打了上述8个救助咨询点的电话却发现：仅有2个救助点有人值班并接通了电话，另有1个救助点的电话是空号，其余5个救助咨询点的电话均无人接听。那么，爱心“救助咨询点”缘何成了“聋子的耳朵”呢？

　　南京市委宣传部官方微博(@南京发布)上周五发布消息说，请需要救助的人员主动和各救助咨询点联系，救助站会关注和爱护流浪未成年人、残疾人、老年人，提供必要的生活照料；及时帮助救助对象联系亲属和安排返乡；对受助人员中的精神病人、危重病人及时送医救治。

　　昨天下午3点多，早报记者逐一拨打了南京市民政部门公布的、分布在8个主城区的“救助咨询点”的电话，结果发现：白下区救助咨询点的电话“目前暂未使用”，鼓楼、栖霞、建邺、下关、秦淮区的救助咨询点的电话无人接听，玄武、雨花区的救助咨询点仍有人在值班。

　　位于南京城南的安德门人才市场是外地来宁打工找工作的重要“门户”。每年冬天，那些找不到工作的部分民工则会蜷缩在安德门附近的天桥下“蜗居”。最近两年的冬季，该地区均出现过“外地民工猝死”的事件。早报记者昨天拨通了雨花区救助咨询点的电话后，称安德门地铁天桥下发现有疑似流浪人员，看民政部门是否可以救助。接电话的民政工作人员马宁称，会通知其他工作人员和警方去该地区巡查，如果流浪人员同意，则会将他们送到南京市救助管理站进行救助。

　　玄武区救助咨询点联系人张斌军对早报记者说，他的手机办了呼叫转移业务，这样自己24小时都可以接听到救助咨询电话。不过，他坦言，只有极少数流浪人员会主动接受救助，绝大多数流浪人员都是“职业乞讨的”，并不愿意去救助站。

　　张斌军说，遇到街上的流浪人员，首先要征询对方的意见，如果对方不接受救助，是不能强迫送进救助站的；如果对方同意接受救助且符合接受救助标准(生活困难、无“五保”、无低保等)，则会给他们每人两元钱，告诉他们坐车路线，让他们自己坐车到南京市救助管理站；特殊情况下也会与公安机关联系，用警车护送到救助站。

　　按照南京民政部门公布的救助咨询点的办公地点，早报记者昨天“按图索骥”、实地探访了值班电话系“空号”的白下区救助咨询点的地址——抄纸巷11号，结果找了一圈也没有找到这个救助点。街上的商户们也纷纷表示不知(微博)道附近有这个点。

　　有南京当地市民表示，南京民政部门在冬天里公布“救助咨询点”的电话和地址，这本身就是一件令人温暖、值得称赞的好事情，但“好事要真正办好并不容易”，也要从细节上加以完善，如：保持咨询电话24小时畅通、办公地点设置醒目标牌等，以使那些真正需要救助的人员能及时得到政府的救助，而不是让“救助咨询点”成为名不副实的“形象工程”。

　　长期关注底层社会的中国社科院农村发展研究所社会问题研究中心主任于建嵘(微博)在微博上也表示，应“鼓励民众参与”此类救助活动。