5大文化战略

　　实施文化加快发展战略，把文化发展繁荣作为世界生态田园城市建设的重要内容，实现文化又好又快发展

　　实施文化创新发展战略，着力构建有利于文化科学发展的体制机制，注重文化与科技结合，提高文化创意能力

　　实施文化融合发展战略，实现文化建设与经济建设、政治建设、社会建设和生态文明建设互渗互动、融合发展

　　实施文化特色发展战略，着力打造富含历史底蕴、彰显文化魅力、突出时代特色的文化品牌，培育成都风格的城市文态

　　实施文化精品发展战略，着力推出文化精品，树立城市文化标杆，带动生产更多满足群众精神文化需求的优秀文化产品

　　为贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，中共成都市委十一届九次全会审议并通过了《中共成都市委关于深化文化体制改革加快建设文化强市的意见》。

　　“到2020年，经过全市人民共同奋斗，把成都建设成为中西部最具影响力、全国一流和国际知名的‘文化之都’。”意见提出的奋斗目标催人奋进，具体措施切实管用，得到了与会代表的高度认同。

　　拥有2300年历史的成都本身就具有源远流长的文化底蕴，“意见”顺应了经济社会发展的新要求、文化发展的新趋势和人民对精神文化生活的新期待，在分组审议中引发了代表们的热烈讨论。

　　指导思想

　　“五以五并重”

　　保证 “文化之都”健康发展

　　意见摘录：全面贯彻党的十七大、十七届六中全会和省委九届九次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国特色社会主义文化发展道路，以科学发展为主题，以改革创新为动力，以建设社会主义核心价值体系为根本，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以建设城乡一体公共文化服务体系、建成全省文化产业核心发展区为重点，坚持文化事业与文化产业并重、政府主导与市场机制并重、加大投入与体制改革并重、文化传承与现代创新并重、发展繁荣与加强管理并重，切实提升全社会文明素质，切实提高文化对经济社会发展的贡献率，切实增强成都文化整体实力。

　　刘玉泉（成华区委副书记）：《意见》确立的指导思想和“五个并重”，既是对成都过去成功经验的总结，也是对未来还需要深化发展的指引和导向。现在成都已经拥有不少优质项目，成为了新的 “城市名片”，比如锦里、宽窄巷子等等，这些项目就体现了文化传承与现代创新的并重。事实证明，这是成功的经验，值得发扬。“五以五并重”是我们文化改革发展的指导思想，可以看出，这是在对文化改革发展的意义有充分认识，对成绩和问题有充分总结和查找，对当前形势进行了充分分析和梳理后得出的。

　　尹建华（成都文旅集团董事长）：“五个并重”对我们的文化改革发展具有很强的指导作用。文旅集团这几年的快速发展也证明了政府主导与市场机制并重，会结出丰硕的成果。文旅集团就是利用好了机制和团队的优势，坚持市场化、团队化导向得以快速发展。在今后打造文化之都的过程中，文旅集团将继续坚持发挥市场主体作用和文化引领作用，特别是要在以文化创意推动文化与旅游融合、文化与体育融合方面下工夫，争做文化大发展、大繁荣的排头兵。

　　着力实施

　　“五大战略”

　　推动“文化之都”全面发展

　　意见摘录：要实施文化加快发展战略，把文化发展繁荣作为世界生态田园城市建设的重要内容，实现文化又好又快发展；实施文化创新发展战略，着力构建有利于文化科学发展的体制机制，注重文化与科技结合，提高文化创意能力；实施文化融合发展战略，实现文化建设与经济建设、政治建设、社会建设和生态文明建设互渗互动、融合发展；实施文化特色发展战略，着力打造富含历史底蕴、彰显文化魅力、突出时代特色的文化品牌，培育成都风格的城市文态；实施文化精品发展战略，着力推出文化精品，树立城市文化标杆，带动生产更多满足群众精神文化需求的优秀文化产品。

　　周思源（锦江区委书记）：五大战略发展目标清晰，路径明确。特别是文化融合发展战略提得非常好。文化不能孤立存在，必须同经济、政治、社会、生态结合起来发展，才能找到发展动力，才能发展得更好更快。另一方面，经济、政治、社会、生态建设也离不开文化，需要文化来提升。可以说，文化同社会发展的各个层面密不可分，是交融在一起的。社会建设的核心是解决人的问题，而文化的核心在于提高人的素质，也是为了解决人的问题，因此两者必须融合发展。

　　在加快发展战略上，成都是历史文化名城，有深厚的文化底蕴，只有加快才能早日建成“文化之都”；而在文化精品战略上，唯有精品才具有核心竞争力。成都的文化富有特色，因此更需要大批文化精品来体现这种特色。

　　刘守成（武侯区委书记）：成都是拥有2000多年的历史文化名城，《意见》把这一优势和下一步的重点体现得比较透彻，提出的改革思路清晰，五大战略目标实际，工作重点和具体举措都有很强的操作性。下一步，武侯区将按照《意见》的要求认真研究，挖掘武侯区的文化优势，把当地的文化产业做得更好，为文化强市作出贡献。

　　意见中提出实施文化特色发展战略，落实到武侯区，我们将做进一步的研究策划。以武侯祠为例，虽然在文化产业上有了一些基础，但感觉发展还不够，文化产业的特色打造上尚有欠缺。因此武侯区正在研究如何进一步挖掘武侯祠等文化资源，做出文化特色，并在成都市建设文化强市的进程中，努力把武侯区建成文化强区。

　　翁大伟（市人大城环委主任委员）：《意见》既体现了在文化上的创新与发展，也体现了文化上的保护与传承。在实施文化特色发展战略方面，以城市文化特色遗迹保护为例，我们发现很多城市文化遗迹都留存在老城区、城中村之中，在旧城改造过程中应该结合对历史遗迹的保护，避免大拆大建。有些拥有文化底蕴的旧城区在规划过程中可以考虑整体保留、修缮，这不仅保护了历史遗产，还可避免大拆大建过程中的社会矛盾。

　　成都商报记者 谢佳君 李娅 郑锐 刘寒松 马天帅 张强 唐小涛 余文龙 汪玲