上周，代市长袁宝成在会见日本电产株式会社社长永守重信时透露，计划聘请一个经济顾问团，在全世界范围寻找知名专家学者、企业家，“十来个人”，顾问团成员都各展所学，从不同方面为东莞的发展出谋献策。

　　他多次在会见外商时提到这个想法。

　　自担任东莞代市长以来，袁宝成频繁约见大型企业代表，其中有央企高管，也有外企老总。他甚至“隔空喊话”：“凡是世界500强企业来了，我都要见。”

　　如此有针对性地开门纳客，求“商”若渴、求贤若渴之心展露无遗。

　　从袁宝成的言论分析，这个“经济顾问团”的成员，有可能是世界知名跨国公司的高管，以及国外高校的学者，前者将是延请的主体。

　　除了建言献策之外，代市长更深一层的用意，是瞄准这些“洋顾问”所能带来的项目和投资。通过赋予他们荣誉和身份，为达成合作和具体计划提供一定空间。因为仅从建言献策的角度看，东莞一直不缺“政府智囊”。

　　从2006年开始，东莞就建立了特约研究员制度。截至目前已有3届，人数也扩容到了19名。这些人的研究主要集中在产业结构调整、经济社会转型等方面，也为市委、市政府的决策提供参谋咨询。他们中的不少人还经常出现在公开场合“传道授业”，经常接受媒体关于东莞问题的采访。

　　此外，东莞近年来还建立了法律顾问制度，聘请一批法律专家发挥业务专长，为市政府和各部门提供法律服务。在推出有关“治摩”、涉及土地问题等重大决策时，背后均有法律顾问的身影。

　　今年11月，石碣镇还聘请了9名专家担任该镇政府顾问，首开镇街借力“外脑”之先河。在该镇聘请专家前一周，袁宝成曾前去该镇调研，并为石碣发展提出4道命题。受聘石碣镇的专家，均为市政府特约研究员，其使命就是围绕袁宝成的4道命题进行课题研究和决策论证。

　　可以说，无论市一级到镇街一级，东莞都已形成了借力“外脑”问计发展的意识和氛围。顾问涉及经济、行政、法律、社会等各方面，专家咨询制度化的趋势也日渐明显。这不仅提高了党委、政府的决策水平与执政能力，也使决策更加公开化、透明化、民主化，为近年来东莞经济社会发展助了一臂之力。

　　因此，此次袁宝成代市长头脑中的“经济顾问团”，应该具备上述制度之外的其他功能。

　　今年以来，东莞屡屡签约大型央企项目，并且紧锣密鼓启动对外招商。项目规格之高、领导重视程度之高，均为近年来罕见。

　　纵观周边，国内各城市对于招商引资的热情高涨，“攀亲”央企、“附会”外企已成燎原之势，各地时不时出现的“豪华招商团”便是佐证。招商引资竞争空前激烈，如何打好“政府”这张牌，促进当地经济发展，确实需要在常规动作之外展开更多联想。

　　袁宝成代市长有意延揽“洋顾问”，在广东已有先例。创办于1999年的广东经济发展国际咨询会，即“洋顾问”会，已经举办8次，累计有48家世界500强公司及世界著名科研机构的高层领导人共130人被聘为省长经济顾问。

　　今年11月，15位“洋顾问”齐聚广州，共商广东转型升级之路。在掀起头脑风暴之前，“洋顾问”所在的BP公司、通用电气（GE）等先后启动了配套的投资活动。

　　可见，除了向“洋顾问”要“金点子”，“洋顾问”本身还深化了其所在机构与广东的合作交流，“洋顾问”制度成了吸引世界500强企业的一个有力平台。

　　了解了这些背景，东莞未来的“经济顾问团”将发挥什么作用，大家就不难心领神会了。我们甚至还能从“洋顾问”的构成——例如，来自哪些行业？服务业居多还是制造业居多——窥见东莞下一步的方向。“借智”以外，东莞还需“借关系”、“借平台”，以在复杂多变的经济形势中抢占新一轮科技产业革命制高点。

　　袁宝成的这句话值得注意。他说：“到时候我会做点事情。”

　　代市长究竟会做些什么，我们可以拭目以待。朱晋