□刘铁 成龙本报记者 陈岳海 张岚

　　遂宁市城区德胜路有个 “爱心亭”，每天岳中琴都会早早地来到这里开始一天愉快的忙碌。岳中琴是“听力三级”残疾人，此前一直为就业烦恼。2007年，遂宁启动“助残爱心亭”项目，在全市繁华路段建设爱心亭，岳中琴由此上岗。“别看屋子小，里面有报刊、副食、儿童玩具、日常用品，还可以代收水电费。”岳中琴的话中充满喜悦。

　　遂宁“助残爱心亭”项目在今年7月民政部举办的“第六届中华慈善奖”表彰大会上获“最具影响力慈善项目”。这是遂宁慈善事业获得的第二个国家级大奖。在8月末举行的首届中国城市公益慈善指数发布会上，遂宁荣获首届“中国城市公益慈善七星城市”，位列全国第七，是中西部唯一上榜城市。

　　遂宁慈善事业发展快速。过去5年间，该市注册志愿者达3.2万余人，成立和备案各类慈善组织760个，社会捐赠总量达到3.8亿元。

　　“遂宁慈善日”温暖一座城

　　“12·19”，谐音“要爱要救”，遂宁将12月19日定为 “遂宁慈善日”。慈善一日捐、颁发公益慈善奖、义卖献爱心、现场义诊……这一天，各种形式的慈善活动让遂宁充满暖意。

　　“慈善是遂宁最美的事业。”遂宁市委书记崔保华认为，爱心是社会和谐的根基，离不开政府大力推动，离不开慈善事业长效机制的建立。

　　“慈善日”的确立正是遂宁推动慈善事业发展、建立长效机制的一个缩影。

　　制定发展规划。遂宁提出“提升慈善文化，打造爱心之都”，将打造幸福指数高的慈善爱心城确定为全市发展战略。

　　完善慈善网络。全市在街道、乡镇、社区、学校、企业大力培育基层慈善公益组织，共登记和备案各类慈善组织近800个。

　　规范管理。对慈善资金来源、拨付使用、募捐活动开展等实行全过程监督，对慈善项目实施过程跟踪，确保慈善资金投放实现社会效益最大化。

　　目前，遂宁基本形成政府推动，民政、教育等部门带动，慈善会、红十字会、企业基金会、社区道德银行、社区时间银行以及社会组织及团队深入互动，社会各界共同行动的大慈善格局。

　　倡导“慈善人人可为”

　　全民参与是慈善事业发展的关键。遂宁积极推进文化创新，倡导慈善文化。

　　遂宁有着深厚的观音文化底蕴，被中国文联命名为 “中国观音文化之乡”。在遂宁市市长胡昌升看来，传统观音文化的核心就是现代慈善事业中的“大爱”理念，要深度挖掘精神内涵，将传统美德转换为道德规范和行为规范。

　　遂宁把慈善文化的培育作为公民思想道德建设、市民素质提升、社会和谐发展的重要手段，通过慈善地名、慈善标识等丰富的形式，培育“慈善人人可为”的理念。

　　“有这笔慈善创业基金，我装修农家乐就不愁了，下一步把绿化做好，把破旧桌椅换了，生意一定会好起来。”老房子都市农家乐老板刘德兴高兴地告诉记者。刘德兴前几年在上海打工，今年回乡在船山区吴家洲开农家乐。他将打工存的钱全部投进去，但由于农家乐设施破旧，经营面临困难。正当他为装修资金发愁时，得知四川省恒信集团公司捐赠1000万元，成立“杨诚成80后农民工慈善创业基金”。经过上报、审核，刘德兴获得5万元慈善创业基金。

　　为何要捐赠1000万元成立创业基金？恒信集团公司董事长杨诚成的回答很简单，是遂宁厚重的慈善文化感染了他，“心中有大爱，才能成大志”。

　　项目运作拓展慈善张力

　　走进船山区和平西路社区“慈善爱心超市”，服务员彭树兰正忙着为前来购物的低保户发放米、面、油、水。

　　“慈善爱心超市”是一个非盈利性的开放性市场，持有低保证的困难群众购物一律执行爱心价。超市营业收入中60%的利润用作爱心资金，补贴低保困难群众购物。眼下，遂宁城乡已开办100多家慈善超市，为1万多名困难群众提供物资帮助。

　　遂宁还在社区创建起350多个 “道德银行”，借鉴银行运作模式，将每个人的“爱心”存储在“道德银行”里，有存有取，互助互爱；建起170个“空巢儿童之家”，为父母长年打工、经商在外的孩子提供温馨家园……

　　“我们的项目设计和运作贴近民生，辐射范围和行业广泛，满足了百姓的实际需求，具有很强的生命力。”遂宁市民政局局长施瑞昶说。目前，遂宁建立起“慈善超市”、“空巢儿童之家”、“爱心亭”等多个实体慈善项目，为全民参与慈善搭建坚实平台。

　　国家政策唱主角，企业、个人等通过资金资助、项目资助、物资资助、志愿服务等多种慈善方式全力配合补充，极大地拓展了遂宁慈善的张力。