新华网北京12月日电(王志艳)全国铁路工作会议今天在北京召开。铁道部党组书记、部长盛光祖在会上作了《努力开创铁路科学发展新局面，更好地为经济社会发展和人民群众服务》的报告。

　　盛光祖指出，2011年全国铁路预计完成旅客发送量18.5亿人，同比增长10.4%；货物发送量39.1亿吨，同比增长7.7%。完成多元化经营总收入8348亿元。其中，国铁及控股企业运输总收入完成亿元，同比增长11.7%；非运输营业收入完成3330亿元，同比增长26.3%。预计完成基本建设投资4690亿元，完成新线铺轨3176公里、复线铺轨公里，投产新线2022公里、复线1752：公里、电气化铁路公里。

　　2012年是铁路新体制新机制全面动行的第一年，盛光祖强调铁路系统将认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展为指导，加快转变铁路发展方式，确保运输安全稳定。安全是铁路工作的生命线，是铁路的“饭碗工程”。在路网规模不断扩大、高铁迅速发展、新技术装备大量投入使用的情况下，铁道部将全面推行铁路安全风险管理，提升新形势下铁路安全工作水平。加强安全风险过程控制，搞好安全风险应急处置，强化安全风险管理基础，开展对安全风险管理的考核评估。

　　在客运方面，将统筹安排新线和既有线列车开行方案，扩大网上售票、电话订票范围，增加客票代售点覆盖面，完善电子支付系统，方便旅客购票。加强春运、暑运、节假日客运组织。同时，大力开展多元化经营，努力提高铁路经济效益，2012年，全国铁路预计要完成旅客发送量20.2亿人、货物发送量41.6亿吨，力争同比增长9.1%和6.4%。

　　明年铁道部将继续加强工程质量的安全管理，对建设规模、标准、工期以及新线开通条件等进行了全面调整和规范，不许随意压缩工期或推迟工期。根据“十二五”规划和资金情况，年还将安排固定资产投资亿元，其中基本建设投资亿元，新线投产公里。